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隨論超版 隨論編輯 TA的每日心情 | 開心 2022-6-6 12:22 |
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詩畫村莊,和美城鄉(xiāng),富樂之江。
% c! J& G; g( m. ^ 一幅新時代《富春山居圖》鋪展眼前。
" i5 u- [/ y# p1 h- i/ h2 X 循跡溯源,20年前起筆的“千萬工程”擘畫藍圖。
9 F: u% N) }( W/ Q3 E! R 2003年6月5日,世界環(huán)境日,時任浙江省委書記習近平同志親自出席全省“千萬工程”啟動會,親自部署從整治農(nóng)村人居環(huán)境入手,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
5 T# v }8 c6 j1 @8 \4 g7 l. L9 v “要把‘千村示范、萬村整治’工程作為推動農(nóng)村全面小康建設的基礎(chǔ)工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭工程、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)工程、造福農(nóng)民群眾的民心工程”。
3 K& _$ G; D* T 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本盤、壓艙石。環(huán)境資源生態(tài),發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化的短板與瓶頸。
' a3 R+ k5 e2 N! S/ X/ b “千萬工程”以省域為單元率先破題。20年持續(xù)奮斗,成為當代中國共產(chǎn)黨人直面中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的執(zhí)政應答。/ A( J \2 p* M9 ^; i6 e! Z, W$ l+ G
起筆于群眾利益,落筆答“四個之問”,工筆繪鄉(xiāng)村新貌,走筆成長遠大計。+ a5 q& K/ h( N
戰(zhàn)略擘畫開新局,一張藍圖繪到底。
, l# d$ J9 S+ ?# D# n% M 這張藍圖,習近平總書記看得重、望得遠、抓得實,親自謀劃、親自部署、親自推動,多次作出重要指示批示,要求“進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法”。20年鍥而不舍、久久為功,造就萬千美麗鄉(xiāng)村,造福萬千農(nóng)民群眾,深刻改變之江,贏得中外贊譽。4 o% o& h) m" O9 n2 i
——浙江農(nóng)民群眾稱之為“繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”;
# e; o7 r% y4 S0 Q1 k5 R5 Z ——專家學者評價其是“在浙江經(jīng)濟變革、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,讓列車換道變軌的那個扳手,轉(zhuǎn)動了鄉(xiāng)村振興的車輪”;
" a) l; w2 H9 j2 n) F8 E ——2018年9月“千萬工程”榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高獎項“地球衛(wèi)士獎”,頒獎詞認為:“這一極度成功的生態(tài)恢復項目表明,讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行,將產(chǎn)生變革性力量”。
8 [/ _$ C0 [9 ?3 w8 c 大江奔流有其源。
/ Q: W; {+ t5 e* H5 x: O; u: G 20年前,這場變革為何肇興于浙江,理論和實踐的“原點”是什么?5 ?& Q7 ~3 S$ q$ R+ w- w; v
20年來,其旺盛生命力、巨大感召力、廣泛影響力來自哪里? j* M9 U. Q0 d# K& |
20年不懈奮斗,“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”,“浙江之窗”如何呈現(xiàn)“中國之美”“中國之治”?# [7 I7 D( ] d+ w* A' h0 D! t
20年后再出發(fā),為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ),走好實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路,我們又該從“千萬工程”中汲取什么?
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“千萬工程”實施20年之際,本報記者循著這張藍圖,看鄉(xiāng)村巨變、觀錢塘潮涌、聽歷史回響、探時代脈動,深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量、實踐偉力,深刻感悟人民領(lǐng)袖深厚情懷與人民群眾蓬勃創(chuàng)造的交相呼應、激蕩共鳴。
& w8 G n7 n" q. U$ ^2 |! l7 U+ X 辦實每件事,贏得萬人心
* Q6 v& L+ w) w& u& g$ Y' W “千萬工程”歷久彌新,根在思想指引。20年擘畫推動,彰顯遠見卓識、為民情懷、歷史擔當
1 }' a% j8 T- `- w" o, [9 r 汽笛聲起,4.5公里軌道繞村,觀光小火車串起竹園、茶園、果園、花園。9 a9 v7 }* y" m# q J
湖州市安吉縣遞鋪街道魯家村。昔日“臟亂差”,而今“綠富美”。! s. O- y2 q* y) X8 L. N/ u7 ^
2018年9月,魯家村村委會主任裘麗琴,代表浙江農(nóng)民登上聯(lián)合國環(huán)境署領(lǐng)獎臺:“‘千萬工程’讓我們的生活更幸福?!?br />
3 C" Z$ V2 f8 ]$ t, \ 幸福之源,飲水思源。
6 e4 X I3 j2 T! h3 j 這是深入調(diào)研、問題導向的戰(zhàn)略擘畫——
3 K: x9 O3 A# H 沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。習近平同志2002年10月到浙江工作,用了118天,跑遍11個地市、25個縣。% h w& E$ U9 y4 G0 q) Z2 A
浙江省鄉(xiāng)村振興研究院首席專家、原浙江省農(nóng)辦副主任顧益康,多次隨同調(diào)研。顧益康回憶,一次,走訪完當?shù)匕才藕玫拇遄雍?,習近平同志鎖著眉頭上了車:' I. x6 o$ c6 J1 G: r+ z
“剛才看的村子不錯,但哪個縣市沒有幾個好鄉(xiāng)村?這是不是浙江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村的面貌?”
& l3 m3 K+ A; |5 ^9 J; j' | “果然,停下車來,周邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),臟亂差的村子不少?!鳖櫼婵嫡f。
3 }1 ^7 d( l* }8 C3 K 剛邁進21世紀的浙江,經(jīng)濟長足發(fā)展,城鄉(xiāng)差距卻大。有新房、無新村,垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā),是當年的鄉(xiāng)村即景。
# ~1 I7 F4 ?! z1 W 全面建設小康社會,如何補上短板?推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,怎樣落子成勢?
; ~& \$ }6 a4 ?1 @. B 走訪田間地頭,問計干部群眾。) ?5 M I1 _6 l2 ]1 q
2002年12月15日,習近平同志走進杭州市蕭山區(qū)梅林村。這里村容整潔、規(guī)劃有序,百姓通過村辦企業(yè)增收致富。- C6 V; s& g) [( U+ k1 W! z
“建設一批標準化、規(guī)范化、全面發(fā)展的,在全省乃至全國都叫得響的小康示范村鎮(zhèn),為我省農(nóng)村全面建設小康社會,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有益的借鑒和成功的經(jīng)驗?!币钊铡墩憬請蟆?,記錄下考察調(diào)研時的這番話。
$ E: _+ k, d! c0 P# Y1 H( W/ S 一張藍圖,日漸清晰。2003年6月“千萬工程”啟動會召開:從全省近4萬個村莊中,選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。 W6 K4 D/ B. X8 C
浙江首個村級“共同富裕”指標體系、首個村級電力低碳服務驛站、首個村級青少年宮分宮……今日梅林,風景更新。/ r- |5 w6 b9 u( I& h4 k+ p
隔壁益農(nóng)鎮(zhèn)有個群圍村。昔日“整治村”,現(xiàn)今啥模樣?污水溝變風景線,出門菜園和花園。當年村集體欠債100多萬元,如今人均年收入5.28萬元。
- W6 f1 z$ a; u( v8 I. h$ g “調(diào)查研究開路,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重點難點問題,從農(nóng)村長遠利益出發(fā),從群眾身邊實事破題,榜樣引路,帶來千帆競發(fā)?!鳖櫼婵嫡f。
# S( ]6 d; R: R! C9 L g4 g- O; D 這是心懷大局、放眼全局的歷史擔當——+ x$ q: y4 ^; \: n
“千萬工程”的實施,連著省情、國情、世情。! _1 J% J, j& Y: L0 } |9 r
縱觀發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家歷程,人均GDP1000美元至3000美元的發(fā)展階段,城鄉(xiāng)差距、貧富差距極易擴大,從而掉進有增長無發(fā)展的“現(xiàn)代化陷阱”。. W8 D R* e1 y, m; l$ p
“作為沿海發(fā)達省份,我省有條件、有必要、有責任通過實施‘千村示范、萬村整治’工程,為全國農(nóng)村全面建設小康社會探索路子、積累經(jīng)驗、提供示范?!?font class="jammer">. U" {0 n+ o$ H; W. w- X
“千萬工程”啟動會,開宗明義。
9 R- d' X, F. s) e- I8 x2 I9 ~ 2005年8月,習近平同志在“千萬工程”嘉興現(xiàn)場會上再次強調(diào):“這項工程是在我省工業(yè)化、城市化加速推進、人均GDP超過2000美元的時代背景下,著眼于縮小城鄉(xiāng)差距、改變農(nóng)村環(huán)境‘臟亂差’和基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)發(fā)展滯后狀況而實施的。”
% m8 H- ^' n+ B0 W; P& c4 a 小切口,大思謀。一子落,滿盤活。
1 Z& X/ k4 A0 h, C. R “千萬工程”啟動1個月后,2003年7月10日,習近平同志在浙江省委十一屆四次全會上提出“八八戰(zhàn)略”,成為指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設的總方略。其中一條,“創(chuàng)建生態(tài)省,打造‘綠色浙江’”。/ B, [4 O, M! a# g; B' b
從“八八戰(zhàn)略”明確打造“綠色浙江”,到“千萬工程”成為生態(tài)省建設有效載體,再到2005年8月首提“綠水青山就是金山銀山”,一系列事關(guān)浙江乃至中國未來發(fā)展的新理念由此萌發(fā),成為習近平新時代中國特色社會主義思想的理論源頭之一。
" \" P! O1 \/ S' h, H$ b+ r 學思踐悟,浙江省委書記易煉紅感慨:“‘千萬工程’之所以展現(xiàn)出歷久彌新的旺盛生命力,就在于習近平總書記當年堅持從戰(zhàn)略和全局的高度來謀劃推進,以‘千萬工程’牽引撬動‘三農(nóng)’工作,找到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的‘金鑰匙’?!?font class="jammer">, o! P1 s' s$ `! ]# p4 V
這是真抓實干、久久為功的接續(xù)奮斗——/ R% R9 X4 m5 @# }( [7 {' e
“千萬工程”的推進,貫穿過去、現(xiàn)在、未來。7 j8 o! s# u0 m8 c/ ?
在浙江工作期間,習近平同志親自制定了“千萬工程”的目標要求、實施原則、投入辦法,創(chuàng)新建立、帶頭推動“四個一”工作機制:! M4 l( B+ B5 h/ m
實行“一把手”負總責,全面落實分級負責責任制;成立一個工作協(xié)調(diào)小組,由省委副書記任組長;每年召開一次工作現(xiàn)場會,省委省政府主要領(lǐng)導到會并部署工作;定期表彰一批先進集體和個人。( k9 e7 X. S; A5 k
“2003年的啟動會,連續(xù)3年的現(xiàn)場會,習近平同志都親自出席并發(fā)表重要講話,為‘千萬工程’實施指明方向?!闭憬∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林說。2 U7 y' N6 `1 N) `' ^
這份牽掛,一以貫之。
1 n* R# Q6 ]# R: i6 K& i 2015年5月,習近平總書記來到舟山市定海區(qū)新建社區(qū)。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里,總書記說:“這里是一個天然大氧吧,是‘美麗經(jīng)濟’,印證了綠水青山就是金山銀山的道理。”“浙江山清水秀,當年開展‘千村示范、萬村整治’確實抓得早,有前瞻性。希望浙江再接再厲,繼續(xù)走在前面。”
! j% s# q# {- u! p6 X 牢記囑托,一任接著一任干,一步一個腳印走。
+ q& p8 {: e" A$ Q# l) I; o# Z 每5年一個行動計劃,每個重要階段一個實施意見。“千村示范、萬村整治”引領(lǐng)起步,“千村精品、萬村美麗”深化提升,“千村未來、萬村共富”迭代升級。
i3 ?1 |0 X" M1 s! T 今年6月7日,浙江省委常委會會議提出,加快構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的“千萬工程”新畫卷,以推進“千萬工程”新成效為鄉(xiāng)村全面振興和美麗中國建設作出浙江新貢獻。/ t) p9 g& a1 P
6月21日,浙江全省深化新時代“千萬工程”全面打造鄉(xiāng)村振興浙江樣板推進會召開。干在實處,走在前列,勇立潮頭續(xù)寫新篇。
9 M1 t7 J9 x) H+ w 一張藍圖繪到底,“千萬工程”有了新的“打開方式”。
4 X! s% V& V8 g9 u% j 2015年7月,習近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū);2018年1月,中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。
: M% s) p! H9 F! q! h 黨的十八大報告提出“努力建設美麗中國”;黨的十九大報告首提“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”;黨的二十大報告明確“全面推進鄉(xiāng)村振興”。' \% ^/ @, n, X* a4 I6 v w6 y
生態(tài)治理進行曲,綠色發(fā)展說明書,鄉(xiāng)村振興路線圖,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌啟示錄。“千萬工程”20年,打開一扇窗,讓世界看到中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。1 w& x. g& O6 u) q
這是執(zhí)政為民、人民至上的深厚情懷——
% U# E5 E+ [8 {( H “那時候,來一趟是真不容易!”杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村,鄉(xiāng)親們記得清楚。
) K, t h8 ]7 E0 v$ v 2003年4月24日,時任浙江省委書記習近平同志第一次到下姜,一路上換了3種交通工具。$ `" `! e# f, l. \
“那時候的下姜村‘面黃肌瘦’。人均年收入1000多塊錢,村中間沒有橋,河道水不多的時候,我們就在河床上架幾塊木板通行??倳洰斈陙淼臅r候也是這樣走的?!痹未妩h支部書記的楊紅馬說。8 v- D, n7 G) X3 o* N& T
下姜村,習近平同志在浙江工作期間來過4回。
; j( C9 B1 L& Q% T# ? “村里大部分農(nóng)戶家都去過,每次都要走訪慰問老黨員、困難群眾,每次都要召開一個座談會,聽一聽大家對基層情況的反映。習近平同志與老百姓建立了非常深厚的感情。”楊紅馬說。
8 g6 Q) Y, L$ J* \ “千萬工程”深入實施,下姜徹底變了模樣,浙江省4A級景區(qū)村莊,帶動周邊63個村社共同奔富。6 ^% P( D" @; {# j8 z4 a
當年過河處,早已建起廊橋。橋頭一行字:“夢開始的地方”。
3 Z0 C( U9 g: H5 |! d “為民要重在辦事”“辦實每件事,贏得萬人心”。$ a* s$ L/ i( t- J" W5 c
“千萬工程”啟動會上,習近平同志明確了必須著重把握的五個方面的基本要求,第一個就是“堅持政府引導,農(nóng)民自愿,充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性”。 d3 a" v& G7 |7 B) ?" e% O& | w; S" {
習近平同志強調(diào):“農(nóng)民是‘千村示范、萬村整治’工程的建設者和受益者,必須充分尊重農(nóng)民的意愿,村莊整治的規(guī)劃和建設方案都應經(jīng)過村民討論,民主決策,切實防止刮風,切忌強迫命令。”- ~$ u2 g4 l& Y: G7 A- g
把解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,作為“千萬工程”的根本出發(fā)點和落腳點。萬千鄉(xiāng)村,成為“夢開始的地方”。( `8 q4 @) q. x. h6 C1 f% o; k5 {+ H
遠見卓識、為民情懷、歷史擔當。
( E: ^+ X) P% C9 v4 W7 K% F. D “‘千萬工程’實施20年,探索出了一條加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進鄉(xiāng)村振興、推動美麗中國建設的科學路徑,深刻展示了習近平新時代中國特色社會主義思想萌發(fā)和實踐的光輝歷程,蘊含著馬克思主義的立場觀點方法,無可辯駁地證明,‘兩個確立’是我們實現(xiàn)一切偉大變革、開創(chuàng)一切偉大成就的根本保障。”易煉紅說。
) g# O' V. H# E/ D# C 易煉紅表示:“站在新起點,浙江干部群眾深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義,感恩奮進、篤行實干,不斷將‘千萬工程’向縱深推進?!?br />
6 Y6 c- E" }4 P7 @: v" @ 生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展
) d) d/ b4 L% Z, \" ? 打通“綠水青山”與“金山銀山”,讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩
3 F' S2 ^0 w- J& ?0 E: `1 _ 錢塘江源,馬金溪倒映白云青山。走進衢州市開化縣華埠鎮(zhèn)金星村,就走進了山水畫卷。
2 ^. p8 E; W Y 金星村原黨支部書記鄭初一,憶起17年前一幕幕:9 r& p7 A. e# y9 q7 h4 c; U6 c/ K% B
“2006年8月16日,時任浙江省委書記習近平同志來考察新農(nóng)村建設。在我們這個小村子,足足看了50多分鐘。即將上車返程時,他回過頭來叮囑,這里山好、水好、空氣好,將來通過‘山海協(xié)作’,空氣也能賣錢?!?br />
) I" f$ w) Z. b+ G0 o% H# M 樹高根深。鄭初一記得:考察途中,習近平同志看到一棵千年銀杏,根系裸露在外,立即和我們說,這是金星村的象征,十分珍貴,不能讓它枯掉。( r( L, a3 R! [( B0 j& v$ d
牢記囑托,管斧頭、護山頭、守源頭,好風景帶來好前景,每年20余萬人次游客涌來?!胺N種砍砍”變“走走看看”,“靠山吃山”有了新路徑,去年村民人均收入4.2萬元。那棵銀杏呢?鄉(xiāng)親們培土澆水、精心呵護,古樹葳蕤如蓋,成了“鎮(zhèn)村之寶”。, N; b: \6 h. p# m E
晨光熹微,看著早早起床到馬金溪邊暢快呼吸的游客,鄭初一恍然大悟:“空氣真的能賣錢!”4 |1 j) L! ~, n" z& `
綠水逶迤去,青山相向開。行走山水浙江,一個個“金星村”映入眼簾。$ q. c7 m: H3 p! S! _
“千萬工程”實施20年,發(fā)展理念深刻變革,鄉(xiāng)村環(huán)境深刻重塑。90%以上村莊建成新時代美麗鄉(xiāng)村,全省農(nóng)村居民人均可支配收入,由2003年的5400多元,提高到2022年的37500多元。
+ O! v0 i5 f. a& P! |. P5 n' s 發(fā)展,黨執(zhí)政興國的第一要務。綠色,高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
# S* k3 J R+ v7 j) l0 A& {$ F 2003年7月11日,“八八戰(zhàn)略”提出第二天,浙江省委、省政府就召開生態(tài)省建設動員大會。“千萬工程”成為生態(tài)省建設重要抓手、有效載體,廣大農(nóng)村成為推進綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場、突破口。8 Z' l; f* ~5 J) V" k( m
之江大地,奏響激蕩人心的“綠色變奏曲”——- M$ T6 @9 C+ j& P. F
美麗生態(tài)重塑鄉(xiāng)村。4 N5 C' i- _! k6 c7 c* a& i
小橋流水,荷風蛙鳴。嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)聯(lián)豐村,江南美景撲面來。1 \ x. c, |. @ g3 u( c
“現(xiàn)在這兒是打卡地,以前一片黑臭水體。”鳳橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、聯(lián)豐村黨委書記李正峰說?!拔逅仓巍薄叭囊徊稹薄懊利愅ピ骸倍啻氩⑴e,臭河浜變親水地,農(nóng)家樂、采摘園,聯(lián)豐村成大花園。
$ b- {1 k! d/ Z) l “源頭花漫處,踏石問輕舟”。溫州市永嘉縣巖坦鎮(zhèn)源頭村,拆違建、清“臭源”、建智能垃圾分類回收平臺,楠溪江畔“無廢鄉(xiāng)村”,千年舴艋舟,今朝爭上游。. q' Z' w% u1 n, W! \% i
從解決群眾反映最強烈的問題著手,全域推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大專項整治,建立城鄉(xiāng)一體的風貌管控體制機制。20年過去,浙江省規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾基本“零增長”“零填埋”。: x" }2 Q8 [6 o z4 W3 L6 {9 {
“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光、一縣一品牌,浙江成為首個通過國家生態(tài)省驗收的省份?!闭憬∶利愓憬ㄔO領(lǐng)導小組辦公室常務副主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長郎文榮說。 y2 d! u S& V
美麗經(jīng)濟振興鄉(xiāng)村。
5 \3 ~. o8 H; d, ~- t0 @1 F 湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,修竹茂林,溪流潺潺。人在余村走,就像畫中游。$ t" v# u/ T3 [. Y/ \
這幅畫,蛻變于滾滾煙塵。“‘千萬工程’實施,村里痛下決心,關(guān)停礦山、水泥廠?!贝妩h支部書記汪玉成說。
* n3 \4 g1 P! {& q 2005年8月15日,習近平同志到余村調(diào)研,贊許“這些都是高明之舉,綠水青山就是金山銀山”。# {5 \4 ]) v9 n$ {! I
今天的余村,打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。余村“全球合伙人計劃”去年7月推出,40余個項目入駐,上千名大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)生活。8 F) m* v0 R0 y# ]
好生態(tài)催生新業(yè)態(tài),美麗鄉(xiāng)村孕育美麗經(jīng)濟。9 ~# m1 l8 Q s5 [- d8 k
距余村不遠的溪龍鄉(xiāng)黃杜村,“一片葉子富了一方百姓”。萬畝茶園滿目青綠,白色帳篷錯落有致,“游客白天品白茶、逛茶山,晚上躺在帳篷里數(shù)星星。”半日閑露營基地負責人王月慶看好美麗經(jīng)濟,回鄉(xiāng)興業(yè)。
+ k- k4 K0 ^% l 美麗經(jīng)濟如何健康發(fā)展?安吉及時出臺露營營地項目暫行管理辦法,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全縣露營營地發(fā)展到47家。從“賣茶葉”到“賣風景”“賣文化”,茶旅融合,造福一方。# ?' O; c) a4 d
臺州市仙居縣,“化工一條江”變“最美母親河”,生態(tài)綠道串起山水田園;天臺縣后岸村,石料堆放場變體育館,農(nóng)房變民宿,農(nóng)文旅體產(chǎn)業(yè)每年吸引游客超百萬人次。+ L- X) g4 N# i, g9 e4 j( e
鄉(xiāng)村旅游,休閑農(nóng)業(yè),文化創(chuàng)意,養(yǎng)生養(yǎng)老,運動健康……放眼浙江鄉(xiāng)村,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)紅紅火火,走出一條“美麗生金”的高質(zhì)量發(fā)展新路。
; u& [$ J1 a& T# m$ U' ?; L “美麗機制”激活鄉(xiāng)村。
8 W; W1 E1 n, G4 v% _ e3 O 麗水市景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng),白鷺繞著梯田飛。
, [" F) G" n4 A B 2019年起,麗水開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。大均鄉(xiāng)發(fā)布鄉(xiāng)級生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算報告,景寧縣財政據(jù)此向大均鄉(xiāng)“兩山公司”支付188萬元,成為全國首筆生態(tài)產(chǎn)品購買資金。
# p' g+ H: x. D# J7 ^ B: L9 | “盤點清綠色家底,才能將好風景好生態(tài)價值量化,納入市場化定價體系?!贝缶l(xiāng)鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)級林長詹惠淇說。
! T: L/ z E& J5 u) Z2 M+ O 保護修復生態(tài),促進“兩山”轉(zhuǎn)化,離不開改革創(chuàng)新。
6 V# q2 G; h3 y; _7 @1 @! M 探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制;發(fā)布全國首部省級GEP核算技術(shù)規(guī)范;取消衢州、麗水和山區(qū)26縣GDP總量考核;設立全國首個省級“生態(tài)日”……
+ M. ]* K+ ]* U4 j 浙江是習近平生態(tài)文明思想重要萌發(fā)地,“兩山”理念發(fā)源地和率先實踐地。$ z1 L. f+ [/ w9 f& F; X4 @
構(gòu)建新機制,拓展新路徑,GDP和GEP協(xié)同增長。生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,成為新發(fā)展理念的生動詮釋。% S3 p) T' d3 N$ H7 A0 l9 o5 @; s- i- E
2018年,“千萬工程”榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。/ v+ @: y. n" K( C3 [
時任聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境署執(zhí)行主任索爾海姆,參觀走訪浙江村鎮(zhèn)后,對綠色發(fā)展成果高度贊賞:“我在浙江浦江和安吉看到的,就是未來中國的模樣,甚至是未來世界的模樣。”- ^7 L" U _$ t, j
2020年春,習近平總書記考察浙江,諄諄囑托:“要踐行‘綠水青山就是金山銀山’發(fā)展理念,推進浙江生態(tài)文明建設邁上新臺階,把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩。”
6 D: u ^' l0 \) a7 e+ g$ u 人不負青山,青山定不負人。
a; _* {, J7 ?) q* e& S! `! J 從浙江到全國,從鄉(xiāng)村到城市,一場關(guān)乎人民福祉、永續(xù)發(fā)展的偉大實踐,持續(xù)推進。
# _5 z: i& T( ~2 f) X0 R9 U# b 以業(yè)為基,鄉(xiāng)村振興
5 w; `) D9 i' a1 T 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進,為中國式現(xiàn)代化提供“三農(nóng)”領(lǐng)域的實踐范例; t# i" o0 [( x: b& b" s4 t* c" C
21世紀之初的浙江,“扁擔”兩頭不平衡。一頭,工業(yè)化、城市化加速推進;一頭,農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會進步慢。# B0 H! t3 |, Z9 u3 f5 W
“這種城鄉(xiāng)分割的體制和發(fā)展失衡的狀態(tài),使農(nóng)村小康成為全面建設小康社會的最大難點?!?003年,“千萬工程”啟動會強調(diào)。4 X1 Z! s- W: l4 {1 M+ {3 n
日新月異的城,依然故我的鄉(xiāng),如何打通?" u+ X) Y, k/ a$ u4 X
謀大勢、把規(guī)律、抓基礎(chǔ)。以“千萬工程”牽引撬動“三農(nóng)”工作,找到了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的“金鑰匙”。
6 a' C! k! d- t9 T4 {% m 從村莊環(huán)境綜合整治,到美麗鄉(xiāng)村建設,再到推進未來鄉(xiāng)村建設、打造共同富?,F(xiàn)代化基本單元。“‘千萬工程’實施的20年,是浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期?!闭憬∴l(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長潘偉光說。; \- d) m0 H) }1 x0 R
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,扎實推進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。如何加快建設農(nóng)業(yè)強國、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?
+ p7 T4 J& Z& R( H “千萬工程”迭代升級,浙江先行先試。
0 S2 ~# g4 s- [; R( c2 _ 曾經(jīng)的寧波市鄞州區(qū)灣底村,一條黃泥路,“彎來彎去彎不到底”。
( A. K; p+ z# w* m7 ] 2003年9月24日,時任浙江省委書記習近平同志來到這里,鼓勵灣底人:“千萬工程”只有以業(yè)為基,才有持久生命力。
2 h( f5 G5 r0 X3 P$ Z7 _/ [. O* S “把村莊整治與發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來!一下子,心亮了,路寬了。”灣底村黨委第一書記吳祖楣說。& G& z: @& W& u7 D, r1 Q- p
今天的灣底,設施農(nóng)業(yè)園也是國家4A級景區(qū),農(nóng)文商旅一體,去年人均可支配收入7.25萬元。
8 ?$ N! S, j5 S( e7 l; ]- M 七山一水二分田的浙江,誰來種地?種糧能賺錢嗎?
+ E# j. B) e; K1 M* l 2007年3月21日的《人民日報》,發(fā)表時任浙江省委書記習近平同志的文章,題目就是《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》。2 l: w8 l+ W* J |4 F$ ?
“千萬工程”以業(yè)為基,繪就高效生態(tài)農(nóng)業(yè)嶄新畫卷。
6 m# j! `( V& j D0 ] 湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)尹家圩村,遇到年輕的“農(nóng)二代”孫建龍。
! R5 X; M- I* f; m “從小就聽大人說,好好念書進城上班,沒出息才回家種地?!睘閹透篙叄瑹o奈返鄉(xiāng),沒想到闖出廣闊天地。8 s7 | F% z- M( ]& ^8 e4 P
上湖州農(nóng)民學院培訓,跟科技特派員請教,能夠操作維護100多臺(套)農(nóng)機。2014年又學了無人機植保作業(yè),十里八鄉(xiāng)稱他為“開飛機的農(nóng)民”。$ o; |7 C& X# I
“一粒米”帶動一鄉(xiāng)人。孫建龍領(lǐng)著合作社,去年種了3500多畝糧田,收入近千萬元,3000多戶農(nóng)戶受益。他們的農(nóng)機服務隊,走進江蘇、安徽,育秧到倉儲,全程機械化。% I0 G/ ~8 U/ u1 p/ P* z! e
新農(nóng)人,金扁擔,種地不是舊模樣。
: K O1 u, l7 Q! ]' r 清水潤田,魚戲稻間。“一塊田,長出生態(tài)稻、清水魚,融出種養(yǎng)游新產(chǎn)業(yè)。”麗水市青田縣方山鄉(xiāng),綠色山根田魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人朱旭青介紹。6 m( P; G1 f' B/ \' S7 H2 ^
人防技防,良田糧用?!拌F塔探頭、遙感衛(wèi)星都是巡田好幫手,全天候守護?!焙贾菔杏嗪紖^(qū)徑山鎮(zhèn)雙溪村,農(nóng)田巡查員趙斌很驕傲。0 i; X- f t3 ^3 n- S% `; @$ f2 v
去年,浙江實現(xiàn)糧食播種面積1530.7萬畝、產(chǎn)量124.2億斤。( R2 v4 z7 L4 D& B
一棵桃樹能“結(jié)”出什么?
; z0 a9 {; U( d, ~: G& d: A1 g4 ^ 嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)三星村,水蜜桃之鄉(xiāng)。綠色種桃、直播賣桃、游客摘桃,6000畝桃園年產(chǎn)值1.8億元,村民人均年收入4.5萬元,村歌就叫《流蜜的地方》。" r ~' D! U7 |; g
開發(fā)桃花酥、釀制蜜桃酒、舉辦桃花節(jié),南湖區(qū)加力擦亮水蜜桃品牌。“興業(yè)態(tài)、深融合,產(chǎn)業(yè)鏈接,城鄉(xiāng)互促。”南湖區(qū)委書記邵潘鋒說。
k+ h, o% x- }3 m' q 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。
, B* D% e! P/ a p' V7 N 一村一策,一村一品,串珠成鏈。“千萬工程”牽引,浙江省建成82條產(chǎn)值超10億元的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,年總產(chǎn)值2575億元,輻射帶動478萬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
) w$ w j1 c9 B2 I0 z 四明山下,革命老區(qū)。曾經(jīng),寧波余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村,出門就上坡,雨天兩腳泥。7 {/ q) M3 v" m& N, l
2003年春節(jié)前夕,剛剛擔任浙江省委書記的習近平同志,專程到梁弄鎮(zhèn)和橫坎頭村考察調(diào)研,提出建設“全國革命老區(qū)全面奔小康樣板鎮(zhèn)”的殷切期望。+ x7 }, Y% }9 `% B+ N$ ]3 v! F
不久后,村兩委給習近平同志寫信,很快收到回信。信里鼓勵他們加快老區(qū)開發(fā)建設,盡快脫貧致富奔小康。 i7 [) O5 d: [- f; s& s" Q- I
2018年2月,橫坎頭村全體黨員給習近平總書記寫信,匯報發(fā)展變化。當月回信就到了村里,總書記希望他們“努力建設富裕、文明、宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)親們的生活越來越紅火”。
5 [3 B4 |; j7 D" ~! J “兩封信,一封囑托興產(chǎn)業(yè),一封教我們興鄉(xiāng)村?!睓M坎頭村黨委書記黃科威感慨。
4 w$ ~0 I. n( S8 a6 G: @& v3 U- J 鄉(xiāng)村是生產(chǎn)空間,也是故土家園,承載鄉(xiāng)愁,寄托憧憬。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)強國應有之義。
: @* m( ?6 h0 S 習近平總書記強調(diào):“要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。?font class="jammer">( o# j& d/ ^- m8 Z2 g# z
山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼,萬千鄉(xiāng)村,千差萬別。和美鄉(xiāng)村如何建?農(nóng)村現(xiàn)代化咋推進?4 S6 Y( R1 N. ]) i& r+ }
“千萬工程”給答案:規(guī)劃先行,因地制宜。0 `* W( Q2 T2 j# e5 ^; m
梅子雨,藕花風,搖櫓咿呀。嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)新民村,宛如水墨畫。嘉興編制傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,繪就“一戶一處景、一村一幅畫”。" ~! e, ~: y: K8 B
金華永康市建設“智慧減排系統(tǒng)”,農(nóng)村污水,一水多用。寧波市象山縣采用生態(tài)反應鏈工藝,專業(yè)公司運營,“污水靠蒸發(fā)”變“綠水繞人家”。
3 ~* t3 V' L( `1 K 遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,突出特色,精準施策。強體制機制,下繡花功夫,萬千鄉(xiāng)村,深刻重塑。5 K2 u" v& ?# R# i/ E! B" ?) Y" ]3 H
中國要強農(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。
3 b9 r" X* O# Y$ t' d: W) Z2 | 種子的力量在于生長。根植沃野,欣欣向榮。5 M( D7 e- L+ K9 E* g
“‘千萬工程’聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的問題,忠實踐行習近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作重要論述,生動印證新發(fā)展理念在浙江農(nóng)村落地生根,由此成為潤澤‘三農(nóng)’的民心工程?!闭憬「笔¢L李巖益說。; C- I/ z7 t! N' w. L @, s
以文化人,塑形鑄魂1 q8 l. H5 ?- w
鄉(xiāng)村,建設中華民族現(xiàn)代文明的熱土和基石。讓身有所棲的美麗鄉(xiāng)村,成為心有所依的精神家園
+ @9 q& i2 T- q/ a1 n; v 阡陌村舍,藏著中華民族的精神密碼、文化基因。
, r! C1 F5 H0 |6 ~ 之江大地鄉(xiāng)村行,邂逅一古一新。 X8 s& ~5 {0 g: ^% P# C# o
一古,博物館。紹興嵊州市甘霖鎮(zhèn),東王村看完越劇博物館,孔村又遇水稻博物館;湖州市吳興區(qū)潞村,錢山漾遺址旁有個“絲源館”;寧波市鄞州區(qū)灣底村,一村5個博物館。( h4 V4 x3 r0 K( k1 |( l4 c/ N
一新,咖啡店。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)永旺村,農(nóng)具倉庫改建為“稻田咖啡”;嘉興市南湖區(qū)聯(lián)豐村,“村口咖啡”是創(chuàng)客工作站,也是村民議事點;湖州市安吉縣紅廟村,礦坑湖畔咖啡店,一天賣出1000杯!) Q' i& o2 o- D7 ~+ Z
一古一新,相映成趣。是業(yè)態(tài)場景,也是人間煙火,鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻。) f9 ~9 a4 x! ~/ u
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。
+ n7 w" k9 {% u8 \- C 以文化人,塑形鑄魂?!扒f工程”20年,造就萬千美麗鄉(xiāng)村,也為傳承鄉(xiāng)村文化、培育鄉(xiāng)村風尚夯基壘土、搭建舞臺。" \. o) D* T- g2 Z" A: o. m
木板墻、花格柵、石庫門。金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn),近千年歷史的諸葛八卦村,是迄今發(fā)現(xiàn)的諸葛亮后裔最大聚居地。諸葛村文化底蘊深厚,2003年9月,時任浙江省委書記習近平同志曾到村里調(diào)研。1 c# f; }- }" k! s* G) `2 x5 d
保護和開發(fā)并重。今天的諸葛村,人人都是文保員,每幢古建筑都掛了牌。孔明鎖制作、諸葛中醫(yī)藥,入選省市級非遺,文創(chuàng)產(chǎn)品遠銷海外。村民成股東,古村落保護者,同時也是受益者。' p2 z/ A* s( r2 P. C u2 \
文化是村落的靈魂。“千萬工程”,刻錄下守護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的殷殷期盼、耿耿心志。
( @$ G& p9 Z0 i$ m4 N% i 麗水市蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)堰頭村,有幾十株千年古樟樹。習近平同志告誡:“既要發(fā)展好經(jīng)濟,也要保護好古村”。如今,樟樹亭亭,游人如織。
+ }* }! `3 D j0 M: z! d0 r 金華市磐安縣尖山鎮(zhèn)烏石村,散落玄武巖石造的烏石屋。習近平同志囑咐:“要保護好、利用好老祖宗留下來的寶貝”。烏石屋風貌如昨,農(nóng)家樂另尋新址。; J& `1 w$ J7 @1 |& k
習近平同志曾以筆名“哲欣”在《浙江日報》撰文:“建設新農(nóng)村要注意發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)不一樣,山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼不一樣,城郊型和純農(nóng)業(yè)村莊不一樣,杜絕盲目攀比,反對貪大求洋,防止照搬照抄,避免千村一面。”
A; L9 B8 }7 K- ` 不丟鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,方能望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
2 H! J$ r1 M. q3 O" c" f 麗水市青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村,全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“稻魚共生系統(tǒng)”示范基地。梯田層層,魚稻相依,多彩體驗,讓現(xiàn)代大眾走近古老農(nóng)耕文明。
8 a, U" ?, p% r* h: h6 V6 ~1 f. M 看社戲、釣魚蝦、煮蠶豆……魯迅先生的童年什么樣?紹興市越城區(qū)孫端街道安橋頭村,“魯迅外婆家”鄉(xiāng)村博物館,引游客觸摸一代文豪童年夢境。
: ]: }' T# c+ |2 h6 k 歷史文化村落保護利用全省推行,近10年覆蓋432個重點村、2105個一般村。14項中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),4項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),總數(shù)全國第一。
3 c/ s6 [9 X9 ~1 z1 K& m7 h 讓傳統(tǒng)文化留下來,活起來。村民閑暇時,有了“放下筷子就想去的地方”。7 ]) }) W1 T+ T9 ?4 G
紹興嵊州市甘霖鎮(zhèn)東王村,百年越劇發(fā)源地。2004年12月14日,習近平同志來到東王村調(diào)研,肯定了村里打算復建古戲臺的想法。
) p. U- q* j5 i" d) J “這給我們鼓了勁。你看,村里有戲迷角,城里有越劇小鎮(zhèn),藝校還有非遺傳承人班,老老少少都會幾句,外地游客也愛聽?!睍r任村委會主任李秋順,現(xiàn)在是村里的“金牌導游”。/ a! q6 ?9 z% _
如今的東王村,清揚唱腔,余音繞梁;鄉(xiāng)村劇團,周周有戲——“多聽名角,不生口角!”
' q/ H7 ?6 `$ S( D' n+ A 現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。
1 ]9 V( P4 b8 W! x: r1 e9 | “千萬工程”20年,文藝點亮鄉(xiāng)村,提振起萬千農(nóng)民精氣神。
% U: h5 h0 D7 }2 V0 s 寧波市寧??h大佳何鎮(zhèn)葛家村,老木匠、泥瓦匠重拾手藝,溪里石頭、山上竹子都是素材?!班l(xiāng)間藝術(shù)家”就地生長,村黨支部書記葛萬永連連感嘆:村里人照樣懂藝術(shù)!. P5 h, M6 G, f2 A+ U( H
農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是新民俗創(chuàng)造實踐的主體?!扒f工程”走深走實,育出文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。) `6 M6 C- `$ ]8 [/ D4 M/ e
聚會遲到,罰一曲;家有喜事,歌祝福。誕生浙江第一首村歌的衢州江山市大陳鄉(xiāng)大陳村,再不聞吵架聲。# P, y Z/ x( c: W% U
紹興市新昌縣澄潭街道梅渚古村,連續(xù)10多年舉辦“村晚”,挖掘保護目連戲等傳統(tǒng)曲目,鄉(xiāng)愁有了安頓。' X4 {, Z% A; P8 i& M" Y8 z9 M& u1 D
美麗鄉(xiāng)村,精神家園,場地就是陣地。7 `% k+ s# p! b$ R0 i1 o- g
2005年5月17日,紹興市柯橋區(qū)楊汛橋鎮(zhèn)文化中心剛開門,習近平同志就來到這里,在這個全省首家農(nóng)村文化綜合體內(nèi),和大家拉起家常:現(xiàn)在群眾生活逐漸富裕起來,對精神文化生活提出新的更高要求,我們在抓好物質(zhì)文明建設的同時,要高度重視精神文明建設。
. ^/ ?1 x' y0 i% g) N, R 文化禮堂建設,全省全面鋪開,成為鄉(xiāng)村標配。今天,浙江已有1.98萬個農(nóng)村文化禮堂,2.53萬個農(nóng)家書屋。
6 b1 B! ^' H9 f( y# o K. z% k 守正創(chuàng)新,固本開新。
2 |% a. G5 ]3 D1 `; Q* a 以新思想凝心鑄魂,促社會主義核心價值觀落實落細。今日浙江鄉(xiāng)村,家家戶戶,亮出鄉(xiāng)規(guī)家訓;村村鎮(zhèn)鎮(zhèn),活躍百姓宣講。
$ i1 f/ s* L/ }1 X1 j5 ^: y 美與富辯證統(tǒng)一,物與人全面促進,古與今交相輝映。8 y! ], Z& S5 Z& n
文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。努力建設中華民族現(xiàn)代文明,鄉(xiāng)村是熱土、是基石、是底氣。
9 O5 n7 Y3 G( a3 |4 Q+ t1 u: ~6 j 詩畫江南,一村一韻。 N1 a! Q$ ^) A
最難忘,采訪途中,不期而遇的一張張笑臉。% q/ w& C9 A$ K6 W
城鄉(xiāng)融合,統(tǒng)籌發(fā)展
1 T! h& ]4 Z$ T$ \; y% |* v7 f# \* ` “千萬工程”引發(fā)的這場影響深遠的要素流動,捧出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的中國方案) o+ n/ w& t' t; Y
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),一道世界級難題。
* p% v9 D; x; o4 h" J9 T% I. q 嘉興南湖區(qū),紅船啟航地,貫通城鄉(xiāng)的101路公交車,當?shù)厝朔Q為“開往春天的幸福號”。3 y+ Y7 G# H, w: g, E5 g
這條線路,沈水根跑了20多年。那個春天,一直珍藏心間。
8 O# }' B. s7 z5 h2 E 2004年3月23日,時任浙江省委書記習近平同志來嘉興調(diào)研城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,登上了沈水根駕駛的101路公交車。
+ U% C- e% E$ g9 n; E) m; e+ ? 親身感受嘉興城鄉(xiāng)公交一體化帶來的變化后,習近平同志指出,推進城鄉(xiāng)一體化是個系統(tǒng)工程,要整合資源,完善布局。
( M3 H0 K2 C. b v1 I. s 不久后,習近平同志主持制定《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要》。2004年7月,全省“千萬工程”現(xiàn)場會強調(diào):“城鄉(xiāng)一體化的實質(zhì),就是打破二元結(jié)構(gòu),形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互促共進的發(fā)展機制,不斷縮小城鄉(xiāng)差別,使城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明生活?!?font class="jammer">5 U/ W& J- K1 k2 g' n/ m8 ^4 D
盛夏訪嘉興,去坐101。: h" h' Q# J% s! Q1 K; v
下班高峰。碳纖維新能源客車里,空調(diào)涼風輕拂、車廂秩序井然,還有母嬰室、輪椅區(qū)。( X" ?; e h' ^* l* L! {. p. [
19年過去,線路長了,站點多了,而車費只要2元,刷公交卡只要1元。% E1 }" l u& ^2 F' A% y* V
“有效促進城市基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸、城市公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射”。
( O9 {8 k4 {' N4 c0 X- R/ t1 o. Z 城鄉(xiāng)一體,交通先行。鄉(xiāng)村康莊工程、四好農(nóng)村路,一個個扎實項目,成“千萬工程”有力支點。4 d6 U$ @& P6 u3 ?5 o9 W( ^3 P
麗水市云和縣,有“中國最美梯田”。四好農(nóng)村路開通,梯田近旁,有800多年歷史的坑根石寨,游客近悅遠來。
/ }& s& m9 w* R- }( R+ k 再看公共服務。一根水管通城鄉(xiāng),在全國率先基本實現(xiàn)“城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水”,全面消除農(nóng)村“低電壓”現(xiàn)象,4G網(wǎng)絡農(nóng)村全覆蓋。
& V( Y0 P7 s; h8 r, ^7 K 杭州市淳安縣中聯(lián)村,鳩坑鄉(xiāng)中心小學,與百里外的西湖區(qū)行知小學,同上一堂課。
# L" L& G+ h' V+ @ 麗水市慶元縣坪坑村,浙閩交界,到杭州車程5小時。浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院專家,常駐縣人民醫(yī)院,巡回醫(yī)療車,開到坪坑村口。) f! W+ K# g" e* X6 M* E5 r
20年不停步,以“千萬工程”推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,激發(fā)強勁動能。( `( W+ x& S+ s4 s3 e9 d
這是浙江城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“成績單”:
# G6 b( c, u* x- R 2003年至2022年,農(nóng)村居民人均可支配收入,增長5.9倍,連續(xù)多年居全國省區(qū)第一位;9 I" r1 k) C1 p
城鄉(xiāng)居民收入比,從2.43∶1縮小至1.90∶1,是全國倍差最小的省區(qū)。; l0 q. V/ L! s
城市讓鄉(xiāng)村更美好,鄉(xiāng)村讓城市更向往。% U9 t2 w3 B- M
周末,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)永旺村,稻田、花海、小火車,吸引不少城里人打卡。6 U, ]! u7 Z7 d* N4 x
城鄉(xiāng)結(jié)合部的永旺也曾困惑?!芭c城比,是洼地;與鄉(xiāng)比,少資源。兩頭挨不著,差點兒被拆并?!庇劳妩h委書記郭誠軍說。) ~3 u8 E& E- r
統(tǒng)籌城鄉(xiāng),永旺新生。) I- Z2 b* k/ Z( N) @9 r
既破解“重城輕鄉(xiāng)”,又堅持“城鄉(xiāng)融合”,不是把鄉(xiāng)變城,而是充分挖掘培育鄉(xiāng)村之美,不是千村一面,而是氣象萬千。% O P6 \3 c4 P$ H5 |# [8 h, V
思路一變天地寬。用足近城優(yōu)勢,盤活田園風光,重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值的永旺,成為休閑旺地、創(chuàng)業(yè)熱土。
" A* x9 p; v8 { 城鄉(xiāng)融合,呼喚要素融通。城鄉(xiāng)一體,重在以人為本。! j P2 M; x& h2 a1 w& e
推動“兩進兩回”,科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村,青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村。稅費減免、社會保障、用水用電,政策支持,一一到位。
& j; M& }1 Y4 T6 y" K6 w, r. f “鄉(xiāng)村愛青年,青年愛鄉(xiāng)村”。今日浙江鄉(xiāng)村,青春力量處處激揚。* Y% R% p L3 H
曾經(jīng)的金華義烏市后宅街道李祖村,緊靠城市,沒啥資源,村里的年輕人選擇進城務工。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,物暢路通,村黨支部書記方豪龍領(lǐng)著村民,整修老舊廠房、閑置農(nóng)房,引入專業(yè)團隊,打造集創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)孵化、電商培訓于一體的“眾創(chuàng)空間”。: ?) M# z9 \. h( w
金靖就是專業(yè)團隊領(lǐng)頭人,人稱“鄉(xiāng)村運營師”。政府、企業(yè)、鄉(xiāng)村聚合發(fā)力,220名青年創(chuàng)客成為“新村民”。創(chuàng)客經(jīng)濟賦能古老鄉(xiāng)村,村里主婦學著開起小吃店,“媽媽的味道”美食街帶動75人就業(yè)。李氏家族遷離故里500多年后,非遺傳承人李期銀舉家返鄉(xiāng),老字號“李氏梨膏糖”生意紅火。/ V( r% T$ s4 F# t" m F( o" f
原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人,農(nóng)創(chuàng)客、文創(chuàng)客、科創(chuàng)客,鄉(xiāng)村運營師、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、新農(nóng)人……新職業(yè)、新面貌、新氣象,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展動能澎湃,重構(gòu)現(xiàn)代“三農(nóng)”內(nèi)涵。
5 \6 }( m* `' x2 G3 C) N 截至2022年底,浙江鄉(xiāng)村綠領(lǐng)人才培育計劃,累計培訓高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才130多萬人;農(nóng)創(chuàng)客培育工程,孵化農(nóng)創(chuàng)客5萬多名。2022年7月,浙江首次組織“新農(nóng)匠”遴選,種養(yǎng)、手工藝、社會化服務,一批新型人才,扎根鄉(xiāng)村,共創(chuàng)共富。4 Z* b; `( f+ E" V! A! w* M
今年浙江省委一號文件提出,以“千萬工程”統(tǒng)領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,把提高縣城承載能力與深化“千萬工程”結(jié)合起來,在城鄉(xiāng)融合中提升鄉(xiāng)村建設水平。% ^: G; V2 W6 I2 ^9 j
千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美。3 u% A! A! I' i- X$ v* M; [
21世紀浙江城鄉(xiāng)之間,這場影響深遠的要素流動,為世界捧出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的中國方案。2 O$ q4 I* z1 H8 k
黨建引領(lǐng),基層治理. Z$ i7 H- c9 Z% z2 u
為了人民,依靠人民。堅持黨的領(lǐng)導,走好群眾路線,匯聚起共同奮斗的磅礴力量
8 m# J3 e2 g1 w) k 一本“民情日記”,載滿初心。: s: p0 m. K$ C- ?4 |" L- x4 |9 R
“串百家門,知百家情,解百家難,連百家心,辦百家事,致百家富?!鄙鲜兰o90年代開始,紹興嵊州市,黨員干部走村入戶,掏出日記本,記下煩心事,拉近干群心。* P$ R( T* L$ B G$ \
嵊州干部群眾忘不了,2004年,時任浙江省委書記習近平同志到嵊州調(diào)研考察,提出“要進一步豐富、完善‘民情日記’這一典型經(jīng)驗的內(nèi)涵,讓‘民情日記’更有生命力,取得更好的實效”。
' j. G1 q2 h# [4 R* M8 Z& m& z 新時代“民情日記”,小本子升級成大數(shù)據(jù)。手機建檔、線上接單、走訪記錄,急難愁盼早回應,關(guān)鍵小事快處理。( ^7 R5 ]# {3 h; o0 Z% g* W
“我們牢記囑托,把續(xù)寫‘民情日記’和推進‘千萬工程’緊密結(jié)合起來,走好新時代黨的群眾路線?!贬又菔形瘯涺媒ㄓ卤硎尽?font class="jammer">/ P0 j2 B W' }. |& o' B$ L9 H8 s
美麗塑形,文化鑄魂,還得培元固本。
! m3 |. N) E( B) L' M5 o “千萬工程”是一場深刻的鄉(xiāng)村治理革命,檢驗初心使命,錘煉干部作風。
' ]6 I4 ^, g2 {/ I 實施“千萬工程”靠什么?
. ~- M+ O% f A }. X 習近平同志在浙江工作期間要求,各級黨政主要負責人要切實承擔“千萬工程”領(lǐng)導責任;充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。& T. t2 n* { L6 b4 n
黨的十八大以來,習近平總書記一直傾心關(guān)懷、傾情牽掛、傾力指導“千萬工程”,在重要節(jié)點作出重要指示批示,指引浙江不斷把“千萬工程”推向縱深。
2 \/ Z" }# K$ f, h0 M+ c7 @ 黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。; V- e4 S, W( m$ |5 |0 z) M
20年來,“千萬工程”始終是“一把手”工程。黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導直接抓,一級抓一級,層層抓落實。
/ [5 @0 Y7 v4 j$ | @ 一年一度的現(xiàn)場會高規(guī)格,選在哪里開,各地打擂臺。顧益康記憶猶新:“比力度、比進步、比典型意義,拿成果說話。落選的,暗自較勁,你追我趕,來年干出更硬的成績?!?font class="jammer">' E) D0 Q" }- q! `" l( r& L
堅持黨建引領(lǐng),鄉(xiāng)村治理效能顯著提升。+ u7 f q) F6 T5 @5 t, U
一脈澄潭江,潤澤五地共富。紹興市新昌縣的梅渚村、梅屏村、棠村村、雅莊村、鏡嶺集鎮(zhèn),圍繞一江兩岸,創(chuàng)新“梅棠雅集”黨建品牌,整合優(yōu)化旅游資源,春賞花,夏避暑,秋逛綠道,冬享民俗。9 p9 b; h! U5 s5 n' J+ |
一條永旺路,連起四村產(chǎn)業(yè)。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道,萬市徐村、光明村、永旺村、勤勇村,組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、要事聯(lián)商、工作聯(lián)推、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)培。
' D! {1 R" w2 Y; ]2 U4 ` “增強凝聚力,提升競爭力,4個村累計吸引投資3億元。”莊市街道黨工委副書記徐益軍說。2 Q. O3 k F9 \8 w7 H* q) {% o) F
“千萬工程”就是基層黨建的試金石、磨刀石。凡是示范和整治工作搞得好的村莊,都有一個戰(zhàn)斗力比較強的班子。4 |* Z8 y7 E& M! @) T5 t% k* o, W d
“村里大小事,就靠干部跑?!奔闻d市嘉善縣大云鎮(zhèn)繆家村黨委書記陸榮杰說,村干部和大家一起努力,建鮮切花基地,做好“花”文章,村民去年人均可支配收入5.6萬元。
* P2 _* ^1 [1 p& s% E6 G4 O3 c “三個吃虧得起”,是寧波市鄞州區(qū)灣底村全體黨員的承諾書。
5 f9 p- w& Y* e3 A, j 氣力吃虧得起——多做實干;閑話吃虧得起——寬容大度;鈔票吃虧得起——先公后私。幾十年如一日堅持走集體共富路,灣底人過上好日子。) L) G, D8 H0 u' L* R* v6 U
黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢是具體的。作風實了,本領(lǐng)硬了,辦法多了,向心力自然強。
" {* R$ S* c& R# h q 人民群眾是社會實踐的主體,也是一切發(fā)展的目的。( c5 c# g: b0 l; S5 h* I! s
20年來,“千萬工程”迭代升級,“為了人民”是價值取向,“依靠人民”是行動路徑。
7 B0 v& {. I) E. n& z: C 嘉興市海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村,親水岸邊,木欄桿上,方言寫著村民自治俚語——“有本事吃本事,無本事鏟鑊糍”“越縮越懶,越吃越饞”“算算用用,一世勿窮”……( p3 [6 m5 I1 x( d$ S
用群眾聽得懂的話,入腦入心。黨建引領(lǐng),自治、法治、德治、智治四治融合,匯聚鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力。. N, U* h( U* q/ b0 G! v
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。
' |' w( ]7 k; {& U 85后姜鵬,大學畢業(yè)在外創(chuàng)業(yè),幾年前返回老家衢州農(nóng)村,“一盒故鄉(xiāng)”共富工坊里,竹龍栩栩如生,竹燈莊雅別致。
& q+ ]7 @ k) B$ R$ ~ 姜鵬笑稱自己是“啃老族”。老祖宗、老建筑、老手藝、老百姓,這是他奮斗的依托、回饋的對象?!肮し灰桓褡有纬傻漠a(chǎn)品能賣上千元,帶動2000多人增收。”0 U5 c2 Z, ]4 I/ j& J/ R
湖州,更年輕的倪程偶遇潞村,“柴房咖啡”落戶扎根,古村添了共富場景。9 l/ v' ?# A1 ^6 D6 k2 |
“當初吸引我的,是村口墻上一句標語——白天干、晚上干、晴天雨天一起干?!币荒甓噙^去,每天清早,一路與村里人打著招呼去上班,倪程覺得這里就是自己的家。
4 @: }. w* ~9 J7 L 浙江提出,3年打造1萬家“共富工坊”,實現(xiàn)山區(qū)26縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、鄉(xiāng)村振興重點幫促村全覆蓋。目前已有7000多家,累計吸納34萬多人就業(yè)。( F4 A% T6 g; ]7 D3 `
“千萬工程”20年,影響早已走出浙江。/ g4 J. w& F2 q6 B0 v, L
余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村,和四川昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村結(jié)成對子,基層組織共建,產(chǎn)業(yè)開發(fā)共興,“山海情·彝家樂”歌會落戶四明山下。
4 B$ D# s. u& E. J) w 安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村,100多批700多名茶農(nóng),將白茶苗種進湘川黔大山。村黨總支書記盛阿偉干勁十足:“今年增派村干部,教技術(shù),也強黨建?!?br />
, z- [" _! B5 k' U1 e 灣底村村口,石碑上銘刻:“幸福都是奮斗出來的”。' [7 g8 I3 `0 o4 Y1 m- h$ R' v* D
“千萬工程”20年壯闊歷程,深刻表明:人民群眾偉大實踐同人民領(lǐng)袖偉大思想、偉大情懷相互激蕩,就會產(chǎn)生出無比強大的凝聚力、創(chuàng)造力!4 r6 j' {3 O6 ^1 g; Q
富春江畔,杭州市富陽區(qū)黃公望村,一場宣講會,在梅娟民宿進行。
2 A6 Y. s6 \* y& p" n! O 這里是錢塘江上游。600多年前,富春山水吸引元代畫家黃公望,揮灑出傳世名作《富春山居圖》。5 j/ \5 n- X! _: S* O
今天,大學畢業(yè)生李靜文,講述著掛職基層200多天來,心中感悟的源頭活水,眼中所見的振興圖景。
' O7 i, O$ B: i4 J “畫卷為媒,山水傳情”。這個全國文明村、浙江省3A級景區(qū)村莊,茶園、民宿、農(nóng)家樂,古韻新風,生機勃勃。公望兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,不少臺胞在此樂業(yè)安居。江對岸,富陽水上運動中心,靜待杭州亞運會健兒。5 I/ P( j! ~. w# F m/ K% s5 I. C5 m
“今日已無黃子久,誰人能畫富春山?”
6 Z; H0 D3 K; }& Q( r 江山如畫今勝昔,一張藍圖繪到底!
; o. @/ X t* M$ N$ z# R ?。ū緢笥浾吆?、李中文、劉毅、王浩、竇皓). l5 _7 l& K, t
4 K7 j8 y% F) u5 P5 ]2 r/ }8 @( X) z 《 人民日報 》( 2023年06月25日 01 版)! {( ?3 ]; d5 O, U% U
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