按下改革創(chuàng)新“加速鍵” ——廣水市優(yōu)化營商環(huán)境系列報道之二

隨州日報

　　隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 熊 熙 黃婭蕾
　　簡政放權(quán)、優(yōu)化流程，企業(yè)群眾獲得感不斷增強；加快推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“最多跑一次”，政務(wù)增值化服務(wù)能力不斷提升；健全頂層設(shè)計、構(gòu)建長效機制，改革紅利不斷釋放……這是廣水市深入推進營商環(huán)境改革帶來的喜人成果。
　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。今年以來，廣水市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的奠基工程，聚力治痛點、著力破堵點、傾力解難點，全面推進“高效辦成一件事”改革和政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營商環(huán)境氛圍日漸濃厚。
　　深化改革重創(chuàng)新
　　凝心聚力下好改革創(chuàng)新“先手棋”，刀刃向內(nèi)走活政務(wù)服務(wù)“當(dāng)頭炮”。廣水市全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策，不斷創(chuàng)新工作舉措，著力打造辦事有速度、服務(wù)有溫度的營商服務(wù)品牌。
　　“整個操作流程只用了大約20分鐘，非常順暢。真沒想到，我剛剛申報完成，就自助打印拿到了營業(yè)執(zhí)照，速度太快了，效率太高了！”廣水市安順家政服務(wù)公司辦事人員張琴握著剛辦理的營業(yè)執(zhí)照興奮地說。企業(yè)辦事窗口工作人員說：“現(xiàn)在企業(yè)辦事方便了，快捷了，得益于年初推行的企業(yè)全生命周期‘一件事’改革。”
　　年初，廣水市營商辦根據(jù)廣水實際謀劃改革試點創(chuàng)建方案，鼓勵各職能部門大膽試、大膽闖、自主改，在先行先試上力爭走在前列、落在實處，通過出政策、優(yōu)流程、減材料、建機制、重督辦等舉措，高質(zhì)高效推進改革試點工作。
　　“感謝稅務(wù)部門的主動幫助，讓公司走出D級納稅人的尷尬困境，發(fā)展不再受此牽絆?！比涨?，廣水華鑫冶金公司董事長林尚國將一面印有“排憂解難辦實事，真誠服務(wù)暖企心”的錦旗送至廣水市稅務(wù)局，對該局在納稅信用等級修復(fù)工作中提供的暖心服務(wù)表示感謝。
　　為幫助企業(yè)紓難解困，廣水市建立健全工作機制，壓緊壓實工作責(zé)任，明確全市年度任務(wù)和部門分工，組織各單位到市場主體深入開展調(diào)查研究，結(jié)合自身職能全速推進先行試點創(chuàng)建工作。
　　廣水市供水辦積極打造“金牌水管家”服務(wù)品牌，為企業(yè)提供全生命周期用水服務(wù)，實行小微企業(yè)用水簡易流程，為企業(yè)提供更簡便、更高效的用水服務(wù)。
　　據(jù)了解，目前該市已組織21家市直單位，共申報實施自主創(chuàng)新改革事項40項。
　　穩(wěn)步推進強示范
　　變更營業(yè)執(zhí)照、增加經(jīng)營范圍，不到一個小時就辦完了相關(guān)手續(xù)，這讓到廣水市政務(wù)服務(wù)中心辦事的誠信房地產(chǎn)公司負責(zé)人吳圣明在高興之余有點意外?！白兏鼱I業(yè)執(zhí)照前，我與服務(wù)中心企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口工作人員通過電話聯(lián)系詳細詢問辦理需要的相關(guān)資料，第二天早上我便帶齊資料去了，半個多小時就拿到了變更后的營業(yè)執(zhí)照?！?/font>
　　這樣的事，在該市已不是個例。
　　廣水市緊盯高質(zhì)量發(fā)展，設(shè)身處地了解企業(yè)和群眾需求，市領(lǐng)導(dǎo)、項目管家及各職能部門多次深入企業(yè)，了解企業(yè)所思所想、所憂所盼，直擊問題“七寸”。
　　該市營商辦堅持對改革試點創(chuàng)建工作實行每月一部署、每周一調(diào)度，主動上門對接，督促各單位每月定期向省級部門主動匯報，詳細了解先行試點創(chuàng)建情況。目前，已被國家和省級發(fā)文認定的9個改革試點項目均明確申報創(chuàng)建方案，創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
　　“村里的年輕人為開農(nóng)家樂，準備買電車，原來充電不方便，現(xiàn)在村村灣灣安裝了充電樁，解決了鄉(xiāng)親們的后顧之憂?！蔽鋭訇P(guān)鎮(zhèn)桃源村村民老汪看著嶄新的充電樁高興地說。
　　為更好地滿足人民群眾新能源汽車使用需求，廣水市積極申報創(chuàng)建“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點工作，并在今年7月被國家能源局批準為國家級創(chuàng)建試點。截至目前，該市累計建成各類充電樁1075臺，其中公樁319臺、私樁756臺。
　　“以‘大代理’新理念構(gòu)建政府采購合作新模式”項目作為縣市區(qū)第一排位被納入省級試點。該市財政部門鼓勵和引導(dǎo)代理機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進代理行業(yè)向“重服務(wù)的專業(yè)化全鏈條代理”方向轉(zhuǎn)型。同時，聘請省專家主動上門服務(wù)，現(xiàn)場講解相關(guān)知識，為制定創(chuàng)建方案、推進試點建設(shè)提供決策服務(wù)和技術(shù)支撐。
　　跟蹤督辦提效能
　　經(jīng)過前期溝通對接，總投資30億元的中糧家佳康百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目終于落戶廣水，這是對該市當(dāng)下營商環(huán)境一次最好的“檢閱”。
　　營商環(huán)境的改善絕非一日之功。該市精準發(fā)力做好改革文章，堅決拆除“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，定期組織相關(guān)單位到先進地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，分析營商環(huán)境領(lǐng)域的難點堵點痛點。駐企幫辦干部隨時了解企業(yè)訴求，按照問題清單、交辦清單、督辦清單銷號，明確責(zé)任單位、辦理時限，跟蹤問效，探索破冰改革經(jīng)驗。
　　8月11日，記者來到廣水市政務(wù)服務(wù)大廳，在24小時自助服務(wù)區(qū)現(xiàn)場體驗了政務(wù)服務(wù)一體機事項辦理情況。整個界面清晰簡潔，手動觸摸搜索欄高頻辦理前10項事項自動呈現(xiàn)在眼前。
　　近年來，廣水市不斷深化“高效辦成一件事”改革，推進政務(wù)服務(wù)從“一次跑”向“不見面”轉(zhuǎn)變，從“找部門”向“找政府”轉(zhuǎn)變，群眾滿意度和幸福感明顯提升。
　　圍繞“誠心、用心、專心、精心、清心”的“五心”服務(wù)，該市探索建立的“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”被納入國家級先行試點項目，“企業(yè)全生命周期‘一件事’改革、水電氣網(wǎng)‘八聯(lián)辦’、‘采購需求數(shù)據(jù)庫’、‘縣域精準化公共就業(yè)服務(wù)新模式’、納稅信用‘增信通’服務(wù)”等8項工作被納入省級先行試點項目。
　　廣水市委常委、常務(wù)副市長梁晗鹍表示：“下一步，廣水將以深化營商環(huán)境改革為主線，以全面完成今年九項國家級、省級改革試點為抓手，壓茬推進各項任務(wù)落實，持續(xù)打造‘悅·廣水’一流營商環(huán)境，真正讓群眾辦事更快捷、市場主體更活躍、發(fā)展勢頭更強勁。”