優(yōu)質法律服務 良好法治環(huán)境 推進營商輕松發(fā)展

曾司軒

隨州市曾都區(qū)司法局多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境

營造良好的法治環(huán)境，奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利，任務艱巨、責任重大。曾都區(qū)司法局勇挑重擔，立足司法行政職能，狠抓工作落實，忠實履職盡責，多措并舉，將法治保障服務工作融入優(yōu)化營商環(huán)境中，為企業(yè)正常生產保駕護航。

以“七五”普法為抓手，做營商環(huán)境的“宣傳者”。曾都區(qū)司法局以健康發(fā)展為落腳點，深化惠企服務。利用疫情防控、為企業(yè)復工復產保駕護航的契機，通過與企業(yè)配合、多方參與的途徑，向企業(yè)宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》具體內容。開展送法進企業(yè)活動，采取微信、公眾號、宣傳欄等方式有針對性地開展《勞動法》《勞動合同法》《安全生產法》等與企業(yè)生產經營緊密相關的法律法規(guī)宣傳。同時及時解答線上企業(yè)職工的法律咨詢，發(fā)放《企業(yè)法律風險防控提示書》等法律知識小冊子，營造了良好的“學法、懂法、守法、用法”的氛圍，提高企業(yè)職工的法律意識、安全生產意識、依法維權意識。

以司法調解為抓手，做營商環(huán)境的“疏導者”。前期嚴管嚴控，企業(yè)復工時間多次延后，導致少數企業(yè)主鬧矛盾。曾都區(qū)司法局協(xié)同企業(yè)聚焦企業(yè)面臨的困難、問題和存在的矛盾糾紛，參與協(xié)調、精準施策并答疑解惑。一方面宣傳依法防控法律法規(guī)，另一方面宣傳疫情期間的特別惠企政策，協(xié)同防控指導部有針對性地采取了滯外企業(yè)高管及技術骨干返隨、復工準備人員提前返廠等辦法，為企業(yè)復工做好準備。經多方協(xié)調，成功化解了“停不得”企業(yè)的人員返崗難、貨物進出難、生活保障難等矛盾；同時建議政府部門要依法行政，順利快速地協(xié)助企業(yè)獲得申報扶持項目、爭取貼息資金、開展網上招聘、吸納滯留人員就業(yè)等惠企政策。

以司法為民為抓手，做營商環(huán)境的“服務者”。為認真貫徹落實省司法廳《關于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”服務疫情防控和企業(yè)復工復產的通知》要求，區(qū)司法局動員所有法律工作者、律師、公證員下沉企業(yè)，全面開展“法律服務進企業(yè)”活動，主動為企業(yè)提供法律咨詢服務，夯實法律基礎。此外，還完善企業(yè)法律顧問制度，面向中小企業(yè)組建法律服務團隊，推動律師業(yè)務與企業(yè)生產經營活動有效融合，共同營造秩序良好的市場經濟氛圍。

以依法治區(qū)為抓手，做營商環(huán)境的“推動者”。曾都區(qū)司法局分批次先后派出8名司法行政人員下沉一線，突出重點抓防控。落實防控機制、員工排查、設施物資、環(huán)境消殺、安全生產“五到位”，保障企業(yè)安全有序復工。企業(yè)復工后與員工同步上下班，全天督促企業(yè)落實疫情防控措施，協(xié)調處理具體困難和突發(fā)問題。同時，12名法律工作者主動對接企業(yè)，為企業(yè)生產經營中遇到的法律問題提供合理合法的法律建議。進一步提高了企業(yè)領導和經營管理人及員工的法律素養(yǎng)、依法決策的能力，健全規(guī)章制度，促進企業(yè)依法管理。動員全面依法治區(qū)委員會成員單位落實“一半時間在機關、一半時間在基礎”要求前往企業(yè)服務，促進惠企相關政策落地。以“援助惠企”法律援助專項行動為創(chuàng)新點，優(yōu)化法律援助服務。共辦理涉企援助案件3件。對一企業(yè)行政處罰案，區(qū)司法局黨組邀請多方律師及人大代表、政協(xié)委員參加聽證，建議慎重處理。促進了涉企案件合法合規(guī)處理。

以駐企特派為抓手，做營商環(huán)境的“監(jiān)督者”。依托全區(qū)派駐的“企業(yè)特派員”制度，增設服務企業(yè)工作任務，要求企業(yè)特派員一天24小時監(jiān)督涉企行政執(zhí)法行為或行政檢查活動，嚴格按照審批制度和工作規(guī)范監(jiān)督區(qū)直相關部門執(zhí)法司法活動。增加執(zhí)法公正透明度。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié)，依法保護企業(yè)合法權益，從源頭上避免違法行政問題的產生。對涉企犯罪行為慎重處理。近日，對一起危險駕駛擬不起訴案件進行公開聽證，犯罪嫌疑人錢某為某民營企業(yè)負責人，系初犯，且到案后如實供述、認罪悔罪。為保護非公經濟，促進復工復產，經人民監(jiān)督員評議，擬對錢某某作相對不起訴處理。

（曾司軒0722--3233976）