隨州打造便捷高效的綜合交通體系

伍雅兮

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打造便捷高效的綜合交通體系——《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030）》重點(diǎn)解讀之九
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$ Q' S" e4 V" y1 ~9 K記者張清 通訊員李云龍

　　交通出行是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平與生活質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。便捷高效的綜合交通體系，對(duì)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、增進(jìn)民生幸福指數(shù)具有重要意義。《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030）》（下簡(jiǎn)稱(chēng)總規(guī)）認(rèn)真開(kāi)展綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究，規(guī)劃構(gòu)筑開(kāi)放的區(qū)域?qū)ν饨煌ǜ窬?，有機(jī)銜接公路、鐵路、航空等各種運(yùn)輸方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
　　“暢通對(duì)外交通體系、健全完善城市路網(wǎng)、倡導(dǎo)綠色出行方式，形成‘內(nèi)部出行便捷、外部過(guò)境通暢、內(nèi)外銜接有序’、與區(qū)域性中心城市相匹配的交通新格局，為隨州加快建成全省特色增長(zhǎng)極奠定基礎(chǔ)?！笔谐青l(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)劉光海說(shuō)。
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5 R) V# D. h* _. p打造鄂北綜合交通物流樞紐
4 r. m: o* A- r, Z  U+ j6 A0 P　　隨州東承武漢、西接襄陽(yáng)、北臨信陽(yáng)、南達(dá)荊門(mén)，素有“漢襄咽喉”“鄂北明珠”之稱(chēng)。目前，市域形成了以高速公路為骨架、以國(guó)省道為主干、以縣鄉(xiāng)公路為補(bǔ)充的公路網(wǎng)絡(luò)體系，以漢丹鐵路、京廣鐵路、寧西鐵路及其聯(lián)絡(luò)線、在建的漢十城際鐵路等在內(nèi)的鐵路網(wǎng)絡(luò)體系。
) g+ p7 U% a$ s6 s' J% d9 @/ r　　“正在修建的漢十高鐵，是隨州交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的又一次跨越，對(duì)打造連接武漢、襄陽(yáng)的快速走廊，對(duì)接關(guān)（中）天（水）城市群、武漢城市圈乃至長(zhǎng)三角城市群具有重要意義?！笔幸?guī)劃局總規(guī)劃師張忠偉介紹。
) L$ Q. E' _6 N( n+ d  n　　　總規(guī)認(rèn)為，我市近年來(lái)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了巨大成就，但從全國(guó)、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略角度考量，交通路網(wǎng)體系尚不夠完善。主要表現(xiàn)在：隨州與武漢、襄陽(yáng)等重點(diǎn)區(qū)域性中心城市快速交通廊道建設(shè)不足，制約充分融入武漢都市圈和武襄十城市帶的進(jìn)程；鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)體系不盡完善，南北縱向交通廊道缺乏，缺乏與信陽(yáng)、荊州等周邊區(qū)域重要中心城市的直接交通聯(lián)系；市域干線公路網(wǎng)建設(shè)不足，整體等級(jí)偏低，四級(jí)及以下公路占比高達(dá)84.8%；立體化綜合交通體系建設(shè)不足，缺乏自主性區(qū)域航空服務(wù)，航空、鐵路和公路多種交通方式銜接不足。
　　為此，規(guī)劃構(gòu)筑公路、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接，城鄉(xiāng)交通一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的市域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，將隨州打造為鄂北綜合交通物流樞紐，全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立體綜合交通走廊，形成全面開(kāi)放的區(qū)域?qū)ν饨煌ǜ窬帧?font class="jammer">5 ]* p5 z* f. _! S5 B

& R$ m& t! ?9 c2 |2 q構(gòu)建“一橫一縱一斜”市域交通走廊
2 _. K& ]; r+ n$ @* w/ j2 y* F　　完善市域交通體系，暢通對(duì)外交通“大跑道”?？傄?guī)按照“核心組織、走廊強(qiáng)化、樞紐聯(lián)動(dòng)”的原則，構(gòu)建面向武漢都市區(qū)、中原城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綜合交通通道，形成“一橫一縱一斜”市域交通走廊。
& _$ Y9 x( n% E; C8 I& N　　“一橫”，即依托麻竹高速、G346以及規(guī)劃的隨麻安鐵路等交通設(shè)施，構(gòu)建武勝關(guān)—廣水集中建設(shè)區(qū)—長(zhǎng)嶺、府河—隨州集中建設(shè)區(qū)—均川—洪山的橫向交通走廊，向東對(duì)接京廣交通大動(dòng)脈，向西對(duì)接鄂西生態(tài)文化旅游圈；“一縱”，即依托隨岳高速、G240等以及規(guī)劃預(yù)留的信陽(yáng)—隨州—荊門(mén)高鐵和月益鐵路等交通設(shè)施，構(gòu)建小林—殷店—隨縣縣城—隨州集中建設(shè)區(qū)—均川—洛陽(yáng)的縱向交通走廊，對(duì)接中原都市區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；“一斜”，即依托漢十高速、漢十高鐵、G316和漢丹鐵路，構(gòu)建武漢—府河、長(zhǎng)嶺—淅河—隨州集中建設(shè)區(qū)—隨縣縣城—安居、環(huán)潭（唐縣、萬(wàn)福）—襄陽(yáng)的區(qū)域綜合交通走廊。
　　高速公路方面，在現(xiàn)有3條高速基礎(chǔ)上，規(guī)劃預(yù)留隨信高速公路和隨州繞城高速東北段線位和廊道空間，積極對(duì)接京港澳高速。鐵路方面，在新建漢十高鐵基礎(chǔ)上，規(guī)劃預(yù)留隨州至信陽(yáng)、隨州至荊門(mén)高鐵、漢隨城際和孝信鐵路線位，隨麻安鐵路線位和廊道空間，加快寧西鐵路聯(lián)絡(luò)線電氣化改造。航空方面，在隨縣王崗?fù)ㄓ脵C(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上控制預(yù)留未來(lái)隨州機(jī)場(chǎng)建設(shè)用地，廣水八里岔機(jī)場(chǎng)作為遠(yuǎn)景彈性預(yù)留；加強(qiáng)與武漢天河機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系，設(shè)置城市候機(jī)樓。

: {+ Z& S% n7 f+ L6 R0 p! a構(gòu)筑等次分明的城區(qū)路網(wǎng)體系
" k. q+ s: g( r0 K7 D9 ^( Z, M　　行車(chē)難問(wèn)題市民關(guān)注度高。集中建設(shè)區(qū)（中心城區(qū)）道路建設(shè)方面，規(guī)劃提出，進(jìn)一步拉開(kāi)城市骨架、完善城區(qū)路網(wǎng)，規(guī)劃形成符合帶型城市交通特征的“十二橫九縱”骨架路網(wǎng)體系。城區(qū)道路等級(jí)分為主干路、次干路、支路3個(gè)等級(jí)。
　　“十二橫”指甘溝子路、經(jīng)開(kāi)大道、兩水大道、北外環(huán)路、桃園路、清河路、青年路、解放路、迎賓大道、編鐘大道、紅旗路、淅魏路；“九縱”指隨州大道、裕民大道、炎帝大道-繞城南路、擂鼓墩大道-中環(huán)路、白云大道、沿河大道-神農(nóng)大道、交通大道、季粱大道、鹿鶴大道。
6 q8 I% j  j1 X+ q, M6 O, k" A　　主干路比例過(guò)高，次干路、支路比例過(guò)低，斷頭路沒(méi)有打通，嚴(yán)重影響城區(qū)交通微循環(huán)。規(guī)劃提出，完善主次干道和支路微循環(huán)系統(tǒng)，將支路網(wǎng)密度作為剛性指標(biāo)條件，在控規(guī)層面按3-4公里/平方公里進(jìn)行控制。
  L. z! f! o5 X2 b3 o9 _4 \5 R　　中心客運(yùn)站等主要公路客運(yùn)站點(diǎn)位居市中心，而鐵路客運(yùn)設(shè)施逐步向城區(qū)外圍布局，換乘等增加了城區(qū)道路的交通負(fù)擔(dān)。對(duì)此，規(guī)劃構(gòu)建高效集約的對(duì)外客貨運(yùn)樞紐體系，促進(jìn)多模式綜合立體化樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)樞紐無(wú)縫換乘、貨運(yùn)樞紐多式聯(lián)運(yùn)。其中，集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃隨州汽車(chē)客運(yùn)中心站、客運(yùn)南站、客運(yùn)東站、客運(yùn)西站和客運(yùn)北站；客運(yùn)中心站結(jié)合隨州火車(chē)站規(guī)劃建設(shè)，客運(yùn)南站結(jié)合漢十高鐵隨州南站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公、鐵路無(wú)縫銜接。
! g) u" p2 A* u) p( q/ @　　貨運(yùn)方面，規(guī)劃隨州站、厲山站2處鐵路貨運(yùn)樞紐，促進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)。結(jié)合隨南物流園區(qū)、城北兩水工業(yè)組團(tuán)、淅河工業(yè)組團(tuán)以及安居農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，設(shè)置4處公路貨運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)均衡布局。

倡導(dǎo)公交先行打造慢行交通
　　大力發(fā)展公共交通，對(duì)緩解城區(qū)交通壓力、便利市民出行有著重要意義。規(guī)劃2020年、2030年公交出行分擔(dān)率分別達(dá)到15%和30%；公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到75%和90%以上；隨州市區(qū)公交車(chē)輛發(fā)展規(guī)模為664標(biāo)臺(tái)和1080標(biāo)臺(tái)。
2 M& f, J) C7 x. l/ f& w1 q　　構(gòu)建快速公交系統(tǒng)。結(jié)合公交線網(wǎng)布局，在交通大道規(guī)劃1條隨縣-隨州市區(qū)-淅河的BRT線路；規(guī)劃預(yù)留編鐘大道、青年路2條BRT線路，作為隨州南站-隨州站、隨州站-客運(yùn)西站的快速公交通道。
3 Q% _# T; P; N$ v　　隨州城區(qū)缺乏專(zhuān)業(yè)公交場(chǎng)站，大多數(shù)公交車(chē)在城市主干道停車(chē)及掉頭，極易造成擁堵。規(guī)劃提出大力推進(jìn)公交場(chǎng)站建設(shè)，依據(jù)隨州市公交線網(wǎng)布局，結(jié)合對(duì)外交通樞紐、大型商業(yè)中心、分區(qū)中心和文體活動(dòng)中心設(shè)置13處公交樞紐站。同時(shí)，選取分區(qū)線網(wǎng)重心，結(jié)合首末站和樞紐，共規(guī)劃設(shè)置7處公交停車(chē)場(chǎng)、4處公交停保綜合車(chē)場(chǎng)。
9 w( k+ x* J$ }' T2 F' u　　針對(duì)市民廣泛關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題，規(guī)劃提出，通過(guò)合理劃定差異化停車(chē)政策引導(dǎo)分區(qū)，實(shí)施區(qū)域差別化停車(chē)供給策略，不同分區(qū)采取不同的收費(fèi)策略，運(yùn)用價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)私人機(jī)動(dòng)化出行需求，助力“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)”，構(gòu)建供需均衡、結(jié)構(gòu)適宜、布局合理、動(dòng)靜協(xié)調(diào)的靜態(tài)交通系統(tǒng)。
+ y( U, Q5 I7 O0 M) F　　大力倡導(dǎo)綠色出行方式，強(qiáng)化用地功能混合，在組團(tuán)或片區(qū)內(nèi)部提供滿足大部分人的居住、就業(yè)和活動(dòng)需求的設(shè)施，在路權(quán)空間上給予保障，使得人們?cè)?5分鐘慢行交通或短程公交服務(wù)范圍內(nèi)解決大部分活動(dòng)出行需求，引導(dǎo)慢行交通成為人們出行的主要方式。