隨州市人社局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知

云起風(fēng)生

隨州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知











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云起風(fēng)生

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知

各縣、市、區(qū)人社局，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：
為貫徹落實(shí)黨的十九大“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”的工作要求和市委市政府“將我市主要人力與人脈、智力與精力向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)傾斜”的重要部署，充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障職能職責(zé)，為我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供更加有力的支持和保障。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。為完善工作機(jī)制，形成工作合力，成立隨州市人社局支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管就業(yè)、社保、人才、勞動(dòng)關(guān)系、行政審批和窗口服務(wù)的班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定和調(diào)整完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，聽取和督辦各職能科室、單位落實(shí)政策和履行職責(zé)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張春強(qiáng)同志兼任辦公室主任，市就業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)與企業(yè)日常聯(lián)系和信息收集工作，局辦公室負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)溝通協(xié)調(diào)和跟蹤督辦工作。
二、明確政策清單。及時(shí)整理匯總各階段人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和項(xiàng)目，及時(shí)公開政策清單和業(yè)務(wù)流程。政策有調(diào)整時(shí)要及時(shí)公布，確保符合條件的企業(yè)“應(yīng)享盡享”。
三、優(yōu)化服務(wù)水平。在系統(tǒng)內(nèi)廣泛持續(xù)地開展“陽(yáng)光人社惠企行動(dòng)”，定期通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、調(diào)查問卷等形式，收集企業(yè)亟待解決的問題，盡力而為、量力而行地制定“一對(duì)一”的幫扶方案，確保實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)解決一批突出問題。結(jié)合“月報(bào)季評(píng)”工作機(jī)制，定期匯總各責(zé)任科室、單位問題化解進(jìn)度，對(duì)工作遲緩、措施不力的進(jìn)行通報(bào)和督辦。涉及各縣市區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)，各屬地人社局要主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)服務(wù)。
四、加大政策宣傳。建立線上線下全媒體宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和項(xiàng)目。對(duì)政策發(fā)揮效果明顯的企業(yè)要加大宣傳力度，通過典型引領(lǐng)提高政策的普惠度和影響面。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各窗口單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效能；各責(zé)任科室和責(zé)任單位要力戒形式主義、官僚主義，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行崗位職責(zé)；要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)禁向企業(yè)吃拿卡要，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)違法的以及工作中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
附件1：當(dāng)前階段人社領(lǐng)域支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單
附件2：5月29日重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)反饋問題化解責(zé)任分工一覽表





附件1：

當(dāng)前階段人社領(lǐng)域支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單

為切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用工成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，市人力資源和社會(huì)保障局結(jié)合自身職能梳理出了扶持企業(yè)發(fā)展、降低企業(yè)成本的政策意見。
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
1、崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)新錄用的家庭困難子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、省委省政府批準(zhǔn)的其他人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的，在取得職業(yè)資格證書后給予職工個(gè)人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%。
2、個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，在我市依法自主或合伙創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，可申報(bào)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過10萬元；合伙經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦小微企業(yè)或組織起來就業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款。貸款期限最長(zhǎng)不超過2年。第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，借款人第2年需自行支付1/3的貸款利息。
3、勞動(dòng)密集型小企業(yè)擔(dān)保貸款。企業(yè)當(dāng)年新增招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人以上的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策按規(guī)定落實(shí)到位，并符合其他貸款條件。貸款額度最高不超過200萬元。企業(yè)自行選擇享受財(cái)政部門貼息或者享受擔(dān)?；鹛峁?dān)保中的一項(xiàng)。對(duì)選擇享受貼息的按照同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息；選擇享受擔(dān)保的需先提供相應(yīng)有效的反擔(dān)保。
4、招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。
5、招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，給予最長(zhǎng)不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
6、吸納貧困人員就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)參與就業(yè)扶貧，吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的，按每吸納1人補(bǔ)貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
7、穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。對(duì)依法參保繳費(fèi)，且上年度未裁員企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)，按上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的70%給予補(bǔ)貼；裁員率低于登記失業(yè)率的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)，按上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予補(bǔ)貼。
8、失業(yè)職工幫扶政策。對(duì)參保繳費(fèi)且符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的失業(yè)職工按照最長(zhǎng)期限不超過24個(gè)月發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。
9、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工新增自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。5年內(nèi)畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生（含非本地戶籍）初次創(chuàng)辦小型微型企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、帶動(dòng)就業(yè)3人以上的，可給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
10、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。5年內(nèi)畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生（含非本地戶籍），在隨州成功創(chuàng)業(yè)的，按政策給予每年最高1.8萬元的房租和水電補(bǔ)貼，享受期限為三年。對(duì)進(jìn)駐市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)基地的初始創(chuàng)業(yè)主體，3年內(nèi)每年給予最高5000元租金補(bǔ)貼。
二、人才服務(wù)政策
11、人才引進(jìn)服務(wù)。通過每月15日人才專場(chǎng)（現(xiàn)場(chǎng)）招聘會(huì)，為各地廣大求職者和企業(yè)提供供需人才平臺(tái)。根據(jù)用人單位需求組隊(duì)赴外地進(jìn)行招才攬才。
12、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。博士、碩士和本科及以下學(xué)歷在校大學(xué)生來隨實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)可分別享受每月1500元、1300元和1000元生活補(bǔ)助并入住后勤保障基地，為企業(yè)節(jié)約用人成本。
13、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。企業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地并吸納高校畢業(yè)生見習(xí)，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放最多不超過6個(gè)月的補(bǔ)貼。
三、社會(huì)保險(xiǎn)政策
14、降低社保費(fèi)率。從2018年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率階段性由20%降至19%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率階段性由2%降至1%，其中，單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由0.5%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按一年執(zhí)行。
15、緩繳社保費(fèi)用。對(duì)符合規(guī)定條件的困難企業(yè)，提供與緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)的有效擔(dān)保材料，經(jīng)報(bào)批，企業(yè)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議后，可緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)為6個(gè)月。
16、建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工程合同總造價(jià)的2.5‰繳費(fèi)，并實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制。
四、勞動(dòng)維權(quán)政策
17、降低建筑企業(yè)工資保障金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的施工企業(yè)或被評(píng)為勞動(dòng)用工誠(chéng)信以上等級(jí)的企業(yè)，減免50%比例的保障金。

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附件2：

5月29日重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)反饋問題

化解責(zé)任分工一覽表

編號(hào)	所屬地	企業(yè)名稱	需要解決的問題	責(zé)任單位	企業(yè)聯(lián)系方式
1	市本級(jí)	湖北正大	缺食品操作工、包裝工等200人	就業(yè)局	吳雷 18672730201
2	市本級(jí)	齊星集團(tuán)	缺產(chǎn)品研發(fā)、智能設(shè)備操作、營(yíng)銷專業(yè)人才	專技科、人才服務(wù)局	江正平 13908666015
			與各大專院校對(duì)接，校企聯(lián)合辦班，培養(yǎng)適用型專業(yè)人才	專技科、技師學(xué)院
			加大對(duì)人才引進(jìn)的政策支持力度，為本地企業(yè)引進(jìn)、留住人才	專技科
			組織員工崗前培訓(xùn)	技師學(xué)院
3	市本級(jí)	恒天汽車（新楚風(fēng)）	給予政策支持大學(xué)生、人才購(gòu)房、租房	專技科	楊林 15871258156
			高校對(duì)接定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致大學(xué)生招聘效果不理想，建議建立對(duì)接機(jī)制，到周邊高校招聘	專技科、人才服務(wù)局
			招聘渠道狹窄，加大招聘力度，引進(jìn)周邊地區(qū)成熟人才	人才服務(wù)局、就業(yè)局
			社保卡辦理速度慢	社保信息中心
4	市本級(jí)	犇星化工	亟待解決化驗(yàn)工職稱評(píng)定問題	專技科	徐麗 13971790766
			化工專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，一線生產(chǎn)工6—8月將補(bǔ)充100名	人才服務(wù)局、就業(yè)局
5	市本級(jí)	東風(fēng)車輪	建議政策支持來隨大學(xué)生生活補(bǔ)貼范圍拓寬至大學(xué)本科生，并加大來隨大學(xué)生購(gòu)房?jī)?yōu)惠力度	專技科	錢三強(qiáng) 15871221066
			缺普工30-50人	就業(yè)局
			建議建立技能工人培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)	技師學(xué)院
6	市本級(jí)	波導(dǎo)電子	申辦工傷保險(xiǎn)局限性較大；生育補(bǔ)助報(bào)銷手續(xù)較繁瑣	社保局	高君楓 13886885355
7	市本級(jí)	健民集團(tuán)	建議參照外地做法，對(duì)正退人員醫(yī)保交滿15年或含視同繳費(fèi)年限達(dá)25年的，能免交醫(yī)保費(fèi)	社保局	吳登楚 13986432503

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			企業(yè)正處于人事制度改革階段，需要仲裁機(jī)構(gòu)能在法律框架內(nèi)給予支持	仲裁院
			8月份企業(yè)進(jìn)行GMP認(rèn)證，近期對(duì)本企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)評(píng)審	專技科
			對(duì)特殊工種崗位人員辦理提前退休	養(yǎng)老保險(xiǎn)科
			開展員工培訓(xùn)	技師學(xué)院
8	市本級(jí)	青島啤酒	缺設(shè)備調(diào)試、動(dòng)力運(yùn)行、質(zhì)檢人才5—10人	人才服務(wù)局	肖吶 18771358650
9	隨縣	天星糧油	積極舉辦各類招聘活動(dòng)；鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)	就業(yè)局	靳軍 15019556277
10	隨縣	裕國(guó)菇業(yè)	香菇檢測(cè)報(bào)告目前只能送外檢測(cè)，食用菌檢測(cè)技術(shù)員亟待提高其職稱	專技科	陳一鳴 13872887886
			缺食品檢測(cè)技術(shù)人才8人、食用菌種植技術(shù)員20人，高級(jí)行管人員2人、銷售主管4人、財(cái)務(wù)管理4人	人才服務(wù)局
11	隨縣	中興食品	缺茶專業(yè)技術(shù)人才10人，外貿(mào)專業(yè)10人	人才服務(wù)局	黃奎 13339897992
12	廣水	雅都紙業(yè)	缺普工50人	就業(yè)局	易玲 18372222711
			優(yōu)化五險(xiǎn)參保手續(xù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它保險(xiǎn)手續(xù)不重復(fù)遞交	社保局
13	廣水	三峰透平（原省風(fēng)機(jī)廠）	缺數(shù)控技術(shù)人才10-20人	人才服務(wù)局	周敏 15172785272
			想與隨州技師學(xué)院聯(lián)合開辦風(fēng)機(jī)技師班	技師學(xué)院
14	廣水	毅興智能	缺普工100名、專業(yè)技術(shù)工程師20人	就業(yè)局	曹春 15997853280
			校企聯(lián)合培訓(xùn)，給予更多企業(yè)補(bǔ)貼	技師學(xué)院、就業(yè)局
			降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例	社保局
15	廣水	華鑫冶金	缺質(zhì)檢化驗(yàn)人才10人，機(jī)修技術(shù)人才10人	人才服務(wù)局	陳華飛 17362698898
16	廣水	廣彩印刷	建議建立人才庫(kù)	人才服務(wù)局	應(yīng)傳文 15897631911
			缺青年普工10-20人	就業(yè)局
17	廣水	雙劍風(fēng)機(jī)	缺網(wǎng)絡(luò)管理2人、電子商務(wù)3人、項(xiàng)目申報(bào)及管理2人、普工40-50人	人才服務(wù)局、就業(yè)局	秦少剛 13872851739
			高級(jí)職稱評(píng)定難，望給予政策支持	專技科
			退休返聘人員醫(yī)保問題需解決	社保局
18	廣水	大洋塑膠	缺普工60人	就業(yè)局	劉興華 13085245688

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			企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的職稱評(píng)定；大學(xué)生招聘全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建議進(jìn)一步放寬本科、碩士人才的優(yōu)惠政策	專技科
19	曾都	利康材料	缺燈檢工100人，煤爐維修維護(hù)1人，燈檢機(jī)修2人，電工1人	就業(yè)局、人才服務(wù)局	申卓 15002711746
20	曾都	泰晶電子	缺普工100人，研發(fā)、營(yíng)銷類技術(shù)人才30人	就業(yè)局	熊英杰 18062196461
21	曾都	重汽華威	組織本地企業(yè)在周邊地市高校開展校招引進(jìn)高校畢業(yè)生	人才服務(wù)局	黎冬冬 15377288422
			建議擴(kuò)大“炎帝人才支持計(jì)劃”補(bǔ)貼范圍，與隨州職院聯(lián)合培養(yǎng)人才，將校企聯(lián)合培養(yǎng)人才納入補(bǔ)貼對(duì)象	專技科
			缺電焊工、裝配工30人	就業(yè)局
22	曾都	華豐生物	普工30人，行政文員2人，銷售20人，維修工電工10人	就業(yè)局	劉燕 15071639497
			五險(xiǎn)流程的對(duì)接	社保局
23	曾都	成龍威專汽	缺電焊工10人、裝配工20人、液壓工程師、自動(dòng)化編程設(shè)計(jì)工程師	就業(yè)局、人才服務(wù)局	宮經(jīng)波 13886886372
24	曾都	金龍集團(tuán)	缺普工200人、技術(shù)員20人、管理人員10人、業(yè)務(wù)員50人	就業(yè)局、人才服務(wù)局	柳嘉雄 15629991777
			改善隨州招人、用人、留人軟硬環(huán)境；幫助解決企業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)住宿問題	專技科
			幫助解決企業(yè)40名員工“老、弱、病”問題	社保局
25	曾都	金銀豐食品	缺食品操作工30人	就業(yè)局	劉曉剛 18971799321
			交通不便利，人員流失較大，幫助協(xié)調(diào)開通裕民大道與星火一路段的公交路線	曾都區(qū)人社局
26	曾都	江南專汽	幫助企業(yè)規(guī)范用工、協(xié)調(diào)勞資糾紛，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)	勞動(dòng)關(guān)系科、仲裁科	丁維維 15608661222
			建議加強(qiáng)人力資源管理人員的培訓(xùn)	曾都區(qū)人社局
			加強(qiáng)社保政策指導(dǎo)	保險(xiǎn)局
27	曾都	三環(huán)鑄造	缺鑄造工50人、車工70人、整理工20人、維修工10人、電工5人、設(shè)備管理2人、生產(chǎn)管理6人、精益管理1人、電氣工程師1人	就業(yè)局、人才服務(wù)局	程娟 15072951079
			新入職員工工傷待遇落實(shí)	社保局
28	曾都	程力專汽	缺高端企業(yè)管理人才5名、技術(shù)人才10名、國(guó)際貿(mào)易人才，營(yíng)銷人才不限	人才服務(wù)局	袁美玲 13872883020

云起風(fēng)生

28	曾都	程力專汽	缺高端企業(yè)管理人才5名、技術(shù)人才10名、國(guó)際貿(mào)易人才，營(yíng)銷人才不限	人才服務(wù)局	袁美玲 13872883020
			企業(yè)申報(bào)的初級(jí)專技職稱一直未得到批復(fù)	專技科
29	曾都	廈工楚勝	缺機(jī)械工程師、電氣工程師5名，公告管理、車間主會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度、安全管理、設(shè)備管理多名	人才服務(wù)局	黃小仙 15072940882
			建議對(duì)企業(yè)吸納的高層次人才給予政策獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼；對(duì)人力資源管理人員實(shí)行“伯樂”獎(jiǎng)勵(lì)；組織企業(yè)中高層管理人才到外地學(xué)習(xí)	專技科
30	曾都	圓通汽車（東合產(chǎn)業(yè)園）	企業(yè)崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)	技師學(xué)院	王姣 15342818438