讓惠企政策“零門檻” ——廣水市優(yōu)化營商環(huán)境系列報道之四

隨州日報

　　隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 熊熙 黃婭蕾
　　“對企業(yè)來說，銀稅互動政策如同一場及時雨，不僅解了燃眉之急，還為今后的發(fā)展提供了強力支撐?！苯眨涞貜V水市的某通訊設備有限公司負責人通過“銀稅互動”政策申請到1000萬元貸款時，連聲稱贊。
　　善弈者謀勢，善謀者致遠。今年以來，廣水市聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，堅持目標導向、需求導向、實效導向，打造惠企政策“直通車”，解決政策落實“最后一公里”問題，有效激發(fā)市場活力。
　　面對艱巨的優(yōu)化營商環(huán)境改革任務，廣水市成立了以市委書記、市長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，充分發(fā)揮“定盤星”作用，按照“主動作為、勇于擔當、攻堅克難、馬上落實”的要求，全力打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強”營商環(huán)境。
　　各相關部門按照“應放盡放、權責一致、破立并舉、減少層級”的原則，通過機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，將農(nóng)民專業(yè)合作社登記，企業(yè)設立、變更、注銷，食品經(jīng)營許可在內的7個事項，以服務窗口前移和下放實質性審核權的方式賦予鎮(zhèn)級實施。截至目前，共受理辦結企業(yè)設立、變更、注銷登記2405件，食品經(jīng)營許可268件，小餐飲服務許可215件，銷售預包裝食品備案251件。
　　“現(xiàn)在是我們生產(chǎn)用電的高峰期，用電量比較大，國網(wǎng)廣水供電公司執(zhí)行國家降低工商業(yè)電價政策很到位，用電報裝流程便捷，服務很周到，供電很穩(wěn)定，很感謝他們。”湖北昌宏紡織有限公司副總經(jīng)理方紅兵說道。
　　為減輕企業(yè)“獲得電力”成本，該市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力降低工商業(yè)用戶電價水平，優(yōu)化工商業(yè)分時電價機制，開展“廣水市工商業(yè)分時電價機制政策‘降本減負’宣傳貫徹”活動，通過政府網(wǎng)站公示、走訪企業(yè)、電力平臺網(wǎng)站、電力各營業(yè)廳設立咨詢宣傳點、新聞媒體平臺等多方面開展了政策宣傳，將工商業(yè)分時電價機制政策，通知到每一個工商業(yè)用戶。
　　“廣水農(nóng)商銀行總是在我們最需要、最困難的時候，雪中送炭，當初的貸款、現(xiàn)在的政策，都是在關鍵時刻給我們發(fā)展帶來了希望和動力！”廣水市綠然王鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人楊秋感激地說。
　　今年來，廣水市各金融部門用足惠企政策，破除難點堵點，加大信貸支持力度，用一筆筆雪中送炭的信貸資金，助力市場主體紓難解困。
　　在金融信貸支持下，廣水市在全省縣域率先以余店“三白”蔬菜量身定做“地理標志貸”，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，有效盤活地理標志商標無形資產(chǎn)價值。在加大“銀稅互動”等產(chǎn)品基礎上，開展“普惠金融推進月”活動，廣水工行發(fā)放全市首筆“帶押過戶”120萬元二手房按揭貸款，廣水農(nóng)行“鄉(xiāng)村和美貸”100萬元授信支持鄉(xiāng)村合作公司雪災后恢復生產(chǎn)，中國銀行廣水支行發(fā)放首筆“鄉(xiāng)村合作貸”貸款65萬元和發(fā)放轄內首筆50萬元糧食種植貸，助力鄉(xiāng)村振興。
　　前不久，湖北潤恒環(huán)境科技公司生產(chǎn)部負責人將二期建設項目的立項提交廣水市工業(yè)園區(qū)時獲悉，原本需要公司組織的地形測繪等工作不用公司再操心了。
　　只畫路標，不設路障。記者了解到，凡是到該市投資建設工業(yè)項目，企業(yè)無需主動申請，無需提供申請材料，自然資源和規(guī)劃局等部門主動上門提供從建設項目前期地形測繪，到驗收竣工階段的核實測繪等全部檢測項目服務。
　　這是該市推動從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變，讓政策更快更準落地的一項重要舉措。
　　“政策找企業(yè)，考驗的是政府部門為民服務的深度和溫度，需要政府部門站在市場主體的角度，打通堵點、解決難點、消除痛點，讓企業(yè)少費時間跑政府，多花精力跑市場?！睆V水市營商辦日常工作負責人蔡曉峰說。
　　扶持政策的精度提高，一份份“大禮包”讓企業(yè)吃下定心丸，順利闖關過坎。
　　今年以來，結合千名干部聯(lián)千企“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動要求，該市選派近3000名懂政策、懂業(yè)務、能力強的干部進駐6000余家企業(yè)，幫助經(jīng)營主體用活用足國家及省、市惠企政策，打通政策落實“最后一公里”。廣水各市級領導和市直相關部門，鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)主要負責人帶隊開展“企業(yè)大走訪”2860次，有效幫助企業(yè)解決用地、用工、融資等難題1328個。
　　廣水市苦練內功，以自我革命、刀刃向內的勇氣不斷查堵破難，以更優(yōu)的營商環(huán)境破除“隱性壁壘”，激發(fā)企業(yè)活力。不斷完善公平競爭審查機制，加大公平競爭宣傳力度。通過宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、現(xiàn)場答疑和發(fā)放《反壟斷法》《反不正當競爭法》《公平競爭審查條例》法律法規(guī)宣傳頁和圖冊等方式，向公眾解讀法律法規(guī)和宣傳公平競爭政策。累計解答現(xiàn)場咨詢50余次，發(fā)放各類宣傳材料2000余份。
　　市場主體是保就業(yè)保民生的“頂梁柱”、經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。該市以市場主體享受政策紅利“零申請”為目標，全面落實階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。截至目前，共為900多家企業(yè)減免失業(yè)保險費470多萬元、工傷保險費68萬元。
　　為推動各項措施直達基層，盡早惠及市場主體，該市常態(tài)性開展民營企業(yè)服務月等“10+N”就業(yè)服務專項活動共30余場次，對全市30余家重點及規(guī)模企業(yè)提供了上門服務宣傳就業(yè)政策。
　　此外，依托省勞動力資源信息庫，充分發(fā)揮18個零工驛站作用，將企業(yè)的招工需求送到求職者家門口，打通了就業(yè)服務的“最后一公里”。
　　廣水市委常委、常務副市長梁晗鹍表示：“高質量發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。下一步，廣水市將狠抓政策落實，從降成本、解難題等方面入手，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極引導企業(yè)練好‘內功’，將惠企政策充分轉化為企業(yè)高質量發(fā)展的信心，激勵企業(yè)砥礪前行?！?/font>