何店鎮(zhèn)：四措并舉規(guī)范小微權力運行

自由如風

  隨州論壇訊（通訊員 張楊）“自從村里把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳流程、農村宅基地建房審批流程圖等小微權力上墻公示后，我們老百姓辦事方便多了，對村里的各項辦事流程也更加了解，每次經過公示欄我們都會看一下村里的村務、財務、政務又公開了哪些內容，現在村里的事務更加公開透明了。”在何店鎮(zhèn)桂華村“三務”公開欄前，圍觀群眾贊不絕口的說道。

   “小”權利關系“大”民生。村級小微權力看似微小，卻關系著人心向背，涉及的都是老百姓最為關心的事情，是基層人民群眾關注度最高、感觸最大的權力。何店鎮(zhèn)紀委監(jiān)委針對村級小微權力運行的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，四措并舉規(guī)范小微權力運行，推動全面從嚴治黨向基層群眾延伸，讓“小微權力”運行更陽光。

  一、定制度，把小微權力裝進籠子

  鎮(zhèn)紀委對小微權力進行全面梳理、逐項歸納，制作村級小微權力清單流程圖，選取的是村級“四議兩公開”、特困供養(yǎng)人員申報流程、農村宅基地、建房審批流程以及發(fā)展黨員流程等群眾關注度較高的事項，可以直觀反映村級小微權力的邊界、運行及監(jiān)督流程，全過程公開村級事務，實現管理民主化、辦事規(guī)范化，讓村干部“照單履職”、群眾“看圖辦事”。不定期召開紀檢委員業(yè)務培訓會，通過曬實績、比差距、找不足，不斷提高紀檢委員履職能力和水平。將村務監(jiān)督委員會成員、民主理財小組成員、作風監(jiān)督員等力量整合起來，設立以村紀檢委員為主導的監(jiān)督小組，讓“老百姓家門口的監(jiān)督”切實發(fā)揮作用，讓小微權力運行更具制度保障。

  二、曬墻上，讓小微權力陽光運行

  小小的公示欄，折射的卻是民心所向。鎮(zhèn)紀委以清廉村居建設為契機，在20個村（居）按照統一標準制定村務、政務、財務公示欄，確?！叭齽铡奔皶r公開，將村民普遍關注的政策、資金等進行統一“上墻”，主動回應群眾關切、接受社會監(jiān)督，讓老百姓的知情權、參與權得到有效保證。鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督職責，讓“小微權力”運行更陽光，讓這項工作真正落地、落細、落實。提及“三務”公開，老百姓們總是贊不絕口，表示這樣的公示很有意義，讓普通老百姓也有知情權、監(jiān)督權！

  三、重服務，解決群眾急難愁盼問題

  干部曬事墻,實事落地上。規(guī)范小微權力運行，目的還是為了更好地服務群眾，為百姓辦實事。鎮(zhèn)紀委緊盯關系百姓切實利益的小微權力，重點關注農村財務、惠民政策落實等領域，要求村級紀檢委員積極發(fā)揮監(jiān)督員、調解員作用，解決群眾急難愁盼問題。汪諶村在團浪公路提檔升級項目中，占了路兩邊群眾的基本農田和山林、坡地，由于換屆新老會計交接等原因，農戶的補償款遲遲沒有兌付，造成農戶對此事反映比較強烈。村紀檢委員得知此事后，立即上報村書記，并在兩委會上對具體情況進行溝通。同時，與監(jiān)督委員會成員一起重新對團浪公路的實際占地情況進行復核，最終按照政策標準為大家進行了賠付，并對賠付的金額進行了張榜公示，圓滿解決了群眾反映的問題，贏得大家的一片贊許。群眾夏某某說：“有了村級的紀檢監(jiān)督，不但使我們老百姓的困難和問題得到解決，也使村里的小微權力公開透明，群眾的心里更明白了，老百姓與干部之間的關系更加和諧了?！?/div>

  四、強監(jiān)督，營造風清氣正政治生態(tài)環(huán)境

  村級紀檢委員在發(fā)揮基層紀檢監(jiān)督作用、規(guī)范小微權力運行中發(fā)揮著至關重要的作用。鎮(zhèn)紀委要求村級紀檢委員每月對集體財務收支開展審計，集中辦公，組織村務監(jiān)督委員會成員對村內財務進行審核并簽字認可，杜絕一些不合理開支。對項目多、資金多的村，要求紀檢委員組織村民代表共同參與項目建設進度和工程質量把關審核，及時發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問題，對不達標的工程督促立即整改。桂華村在村集體蔬菜大棚產業(yè)配套項目建設過程中，紀檢委員會同村務監(jiān)督委員會成員，從動意、實施、建設、驗收等各個環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，對工程方量、質量和實際造價進行嚴格把關，駁回施工方在中標價的基礎上追加5.1萬工程款的要求，避免了集體資金流失，并將監(jiān)督工作開展的實際情況及時上墻公示！正是通過公開透明的時時監(jiān)督、事事建管，在桂華村美麗鄉(xiāng)村建設期間，實現了干部“零違紀”、村民“零上訪”、工程“零投訴”。