曾都區(qū)多舉措提升財政服務(wù)效能

寧寧

    隨州論壇訊（通訊員劉強）近年來，曾都區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展為軸線，科學(xué)編制財政預(yù)算，加快預(yù)算執(zhí)行進度，加強國庫庫款動態(tài)監(jiān)控，實行預(yù)算管理公開監(jiān)督，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
　　深化預(yù)算改革，讓理財法制化。該區(qū)高度重視預(yù)算改革，在人員編制緊缺的情況下，組建縣級預(yù)算編審中心，核定事業(yè)編制5名，為常年化編審和依法實現(xiàn)人代會審批預(yù)算提供了人員及經(jīng)費保障；通過“二上二下”的“開門預(yù)算”，明確預(yù)算編審權(quán)責(zé)，全區(qū)270個預(yù)算單位全部參與科學(xué)系統(tǒng)編制年度預(yù)算；完善政府預(yù)算體系，做到預(yù)算管理全口徑，健全“4+1”預(yù)算管理模式，優(yōu)先保障重大政策落實和重點項目資金需求；預(yù)算部門和財政部門按照“總分結(jié)合”“條塊結(jié)合”的原則，對相同或相近用途的資金項目，建立有側(cè)重、可統(tǒng)籌、易整合的績效目標，實現(xiàn)“1+1>2”的效果。同時，建立人大常委會調(diào)整預(yù)算報備機制，在預(yù)算執(zhí)行中，對因受政策調(diào)整和相關(guān)因素影響財政收支需要發(fā)生變化的，按法定程序報請區(qū)人大常委會審定，做到“無預(yù)算不支出”。
　　提升技術(shù)服務(wù)，讓理財信息化。該區(qū)安排專項資金200余萬元，積極推動財政信息建設(shè)。成立由多部門共同參與的電子化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進改革工作。通過電子憑證庫系統(tǒng)實現(xiàn)電子憑證的傳遞與存儲，以及往來單據(jù)的電子化簽名、簽章操作，提高財政資金運行效率。疫情防控期間，充分發(fā)揮國庫集中支付電子化“讓信息多跑路、讓單位少跑腿”的優(yōu)勢，對應(yīng)急資金撥付以全流程電子化管理方式辦理支付和清算，全區(qū)累計撥付“三保”、支出疫情防控資金3600余筆（次），保證了防控專項資金在疫情期間撥付不斷檔、不滯留。進一步加強各項財政應(yīng)用系統(tǒng)的更新及擴展，使項目庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、集中支付等工作流程環(huán)環(huán)相扣，有效提升了工作效率，保障了財政資金安全。每日密切關(guān)注收入、支付、清算等庫款運行情況，及時收集庫款數(shù)據(jù)信息，結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟運行、債券轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模、省廳資金調(diào)度原則等方面情況，及時做好庫款調(diào)度。2019年，該區(qū)每月月末庫款保障水平均在0.5-0.9的合理區(qū)間，庫款管理總體水平穩(wěn)中提高。
　　增強公開監(jiān)督，讓理財陽光化。在政府信息公開網(wǎng)站設(shè)立統(tǒng)一的預(yù)決算公開專欄，制定統(tǒng)一的公開范本，督促66家部門預(yù)、決算公開單位按照統(tǒng)一的公開表式、規(guī)范的公開內(nèi)容、完整的表格進行公開，網(wǎng)上公開率達到100%；財政部門成立專項檢查小組，檢查涵蓋及時性、完整性、細化程度、公開方式等四大項25小項內(nèi)容，檢查覆蓋面100%，公開達標率100%；區(qū)政府出臺了《曾都區(qū)財政資金存放管理暫行辦法》和《區(qū)級財政資金存放管理實施細則》，在保證預(yù)算執(zhí)行進度的前提下，穩(wěn)妥開展財政專戶間隙資金定期存放管理。強化財政專戶資金競爭性存放管理，通過公開招標、評委投票、權(quán)重加分的競爭性存放方式，確定資金存放銀行，在確保資金安全和支付的前提下，促進財政資金保值增值。