新春走基層丨“村民說(shuō)事”說(shuō)出和美鄉(xiāng)村的興與和

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??新華網(wǎng)杭州1月23日電“這兩天天然氣管道施工都沒(méi)聽見聲音了，終于能睡個(gè)好覺(jué)?！睔q末年初，浙江省寧波市象山縣墻頭鎮(zhèn)舫前村村民發(fā)現(xiàn)，前些日子一直攪擾人清夢(mèng)的天然氣管道施工突然沒(méi)了聲響，夜晚清靜了不少。

??原來(lái)，為了有效保障縣級(jí)重點(diǎn)工程天然氣管道施工進(jìn)度，舫前村段施工隊(duì)加班加點(diǎn)24小時(shí)不停歇施工，但施工隊(duì)夜間發(fā)出的噪音打擾了村民休息。

??施工進(jìn)度不能耽誤，村民的睡眠質(zhì)量也要保障好，如何合理解決？在村里“固定說(shuō)事日”的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村“兩代表一委員”、村民代表、新鄉(xiāng)賢、新農(nóng)人、老干部、老黨員等都到了場(chǎng)，對(duì)天然氣管道噪音擾民問(wèn)題進(jìn)行商討，大伙你一言我一語(yǔ)，最終決定，在工地裝上隔音板，滿足各方需求。除了這件事，會(huì)上還說(shuō)了不少村里事關(guān)民生的大事小情，解決許多村民的“心頭憂”。

??2023年象山縣墻頭鎮(zhèn)舫前村天然氣管道項(xiàng)目噪音擾民問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)事。新華網(wǎng)發(fā)寧波市委政法委供圖

??據(jù)介紹，定于每月20日左右的“固定說(shuō)事日”，是“村民說(shuō)事”制度的重要組成部分。15年前，象山縣西周鎮(zhèn)從“有事多商量”出發(fā)，打造了“村民說(shuō)事”基層自治模式，次年“村民說(shuō)事”在象山全縣推廣，如今這套模式成為當(dāng)?shù)亻_啟善治和美鄉(xiāng)村的“金鑰匙”。

??在舫前村，“村民說(shuō)事”說(shuō)“強(qiáng)”了黨建引領(lǐng)，說(shuō)“和”了鄉(xiāng)村善治，說(shuō)“美”了文明新風(fēng)，說(shuō)“靚”了鄉(xiāng)村風(fēng)貌，也說(shuō)“興”了共同富裕。“近年來(lái)，舫前村依托村莊現(xiàn)有竹林資源引進(jìn)社會(huì)資本，打造古風(fēng)式影視基地，先后接待多個(gè)劇組來(lái)村內(nèi)拍攝，每年能為村集體帶來(lái)20余萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)收入，這就是鄉(xiāng)賢們‘說(shuō)事’說(shuō)出的好點(diǎn)子?！濒城按宕甯刹拷榻B，如今，村里還想著盤活孔家村閑置存量土地，打造木屋民宿綜合體項(xiàng)目，打造海洋生物多樣性研學(xué)館……2023年，這座只有1471人的小村莊，集體經(jīng)濟(jì)年收入已達(dá)到89余萬(wàn)元。

??象山縣墻頭鎮(zhèn)舫前村村莊環(huán)境整治問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)事。新華網(wǎng)發(fā)寧波市委政法委供圖

??除了固定的說(shuō)事日，村級(jí)各層面還通過(guò)“給身份、賦能力、建機(jī)制”形式，形成“共治圈”，擴(kuò)大善治參與面，讓村民們無(wú)論大事小事都可以找“自己人”說(shuō)一說(shuō)?！按迳笔菋D女們的“娘家人”，“村舅”是各類矛盾的“化事人”，“村官”是大家的法律顧問(wèn)。村里利用閑置房屋，建起平安法制驛站、關(guān)愛驛站、村民說(shuō)事驛站等公共配套設(shè)施，這些特色活動(dòng)空間也是“村嫂”“村舅”日常收集民意，化解心結(jié)的“陣地”。

??“第一季度，鄰里一家親活動(dòng)；第二季度，潔美村莊行動(dòng)、防溺水培訓(xùn)；第三季度，創(chuàng)建‘美麗庭院’……”翻開“村嫂說(shuō)情”的年度工作安排表，村民們提出的訴求被詳細(xì)記錄在冊(cè)，這樣的“說(shuō)事”本在舫前村每年都有很多冊(cè)，記錄著民情民愿。

??舫前村的變化，是象山縣“村民說(shuō)事”基層自洽模式的縮影。2023年起，象山縣謀劃實(shí)施“村民說(shuō)事”迭代升級(jí)版，推行以“村民說(shuō)事”引領(lǐng)的“村嫂說(shuō)情、村舅說(shuō)理、村官說(shuō)法”為主的鄉(xiāng)村善治“說(shuō)系列”體系，實(shí)現(xiàn)“四治融合”。

??“讓農(nóng)民自己‘說(shuō)事、議事、主事’，做到村里的事村民商量著辦。”15年來(lái)，象山縣不斷完善“村民說(shuō)事”的“說(shuō)、議、辦、評(píng)”四個(gè)環(huán)節(jié)，形成了黨建引領(lǐng)下，集民意疏導(dǎo)、科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估為一體的農(nóng)村基層治理制度體系，讓村民自己“說(shuō)事、議事、主事”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，象山縣累計(jì)召開說(shuō)事會(huì)6900余次，收集議題10352項(xiàng)、解決率達(dá)95.6%。