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[隨縣新聞] 監(jiān)督“開方”整改“祛病”

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樓主

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    [LV.2]偶爾看看I

    1#
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    發(fā)表于 2020-9-14 09:43:07 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式

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    ——看隨縣如何用好紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治


    隨州論壇 全媒記者 包東流 通訊員 周義剛
      “根據(jù)《成品油市場管理辦法》相關(guān)規(guī)定,對你無證經(jīng)營成品油行為給予3000元罰款?!苯眨S縣商務(wù)局行政執(zhí)法大隊(duì)向唐縣鎮(zhèn)大橋街一居民下達(dá)“行政處罰決定書”,并拆除了非法安裝的2臺加油機(jī)和2個(gè)地下儲油罐。
      無證經(jīng)營的加油點(diǎn)被徹底拆除,離不開隨縣紀(jì)委監(jiān)委派出第三紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)出的一份監(jiān)察建議書。
      紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向有關(guān)黨組織或單位提出的具有紀(jì)法剛性約束的建議文書。隨縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把監(jiān)督作為首要職責(zé)、第一職責(zé),用活用好紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議,督促各級黨組織抓好主體責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督管理、完善長效機(jī)制,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治的重要作用。

       聚焦問題提建議
      2020年4月,隨縣紀(jì)委監(jiān)委派出第三紀(jì)檢監(jiān)察組在開展監(jiān)督工作時(shí)發(fā)現(xiàn),唐縣鎮(zhèn)大橋加油點(diǎn)無證經(jīng)營成品油?!半S縣商務(wù)局分別于2017年3月27日、2019年2月26日、2020年4月14日三次下達(dá)責(zé)令改正通知書,仍沒按照要求整改到位,還有私自經(jīng)營行為?!痹摻M組長吳德勤說。
      針對發(fā)現(xiàn)的問題,派出第三紀(jì)檢監(jiān)察組向隨縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局提出監(jiān)察建議,明確指出該局對成品油市場監(jiān)管不到位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,提出加大對非法加油站(點(diǎn))的打擊取締力度,建立健全成品油市場監(jiān)督管理長效機(jī)制,杜絕屢禁不止、違規(guī)經(jīng)營成品油行為等工作建議。
      堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督,及時(shí)對相關(guān)單位提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,既利于“醫(yī)其受病之處”,又推動“塞其起弊之原”。
      今年5月,隨縣紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室針對萬和鎮(zhèn)部分群眾反映林業(yè)補(bǔ)貼沒有到位的問題發(fā)出監(jiān)察建議書,要求萬和鎮(zhèn)政府強(qiáng)化責(zé)任,成立專班迅速厘清山場界限,依規(guī)發(fā)放林業(yè)補(bǔ)貼資金。
      去年11月,隨縣紀(jì)委監(jiān)委派出第一紀(jì)檢監(jiān)察組針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園車輛違規(guī)接送學(xué)生問題,向隨縣教育局發(fā)出監(jiān)察建議書,要求該局按照《校車安全管理?xiàng)l例》《隨縣道路交通事故預(yù)防工作方案》,加大對全縣違規(guī)接送學(xué)生校車的巡查和打擊力度。
      ……
      2019年以來,隨縣紀(jì)委監(jiān)委共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書56份,努力做到每一份建議都精準(zhǔn)到位。

       跟蹤監(jiān)督促整改
      建議不能只發(fā)不問,收到建議后決不能“束之高閣”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化跟蹤督促,確保建議落地見效。
      “6月24日,我縣污水治理工作經(jīng)省住建廳總體評價(jià),在全省縣(市、區(qū))排名靠前?!彪S縣住建局黨組書記、局長梁江華說,“如果不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)提出建議,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作也不會取得今天這樣的好成績。”
      2019年12月30日,隨州市整治形式主義、官僚主義專場電視問政曝光了隨縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠管網(wǎng)接入率不足,存在工程質(zhì)量問題。隨后,隨縣紀(jì)委監(jiān)委組建專班調(diào)查核實(shí)?!搬槍Πl(fā)現(xiàn)的問題,我們向隨縣住建局提出監(jiān)察建議,嚴(yán)肅地指出存在的問題,提出3個(gè)方面的具體建議,緊緊壓實(shí)全縣污水治理工作的主體責(zé)任。”派出第五紀(jì)檢監(jiān)察組組長朱龍安說道。
      隨縣住建局收到監(jiān)察建議書后,組建3個(gè)污水治理專項(xiàng)督導(dǎo)專班,每個(gè)專班督查6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每天到施工現(xiàn)場指導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)解決施工中的各種問題。抽調(diào)專人對18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目的質(zhì)量安全實(shí)行全程監(jiān)管,質(zhì)量安全實(shí)行一周一巡查、半月一督辦、季度一通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題對施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)肅處罰。
      “監(jiān)察建議書以紅頭文件形式發(fā)來,很正式、很莊重,像一把‘尚方寶劍’?!绷航A有感而發(fā),“我們拿著這把寶劍,處理一些平時(shí)難啃的‘硬骨頭’時(shí)腰桿更硬、效果更好了?!彪S縣住建局多次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工程社會資本方航天凱天公司發(fā)督辦函、催辦函,約談該公司負(fù)責(zé)人3次,打通“梗阻”和“堵點(diǎn)”。
      在隨縣紀(jì)委監(jiān)委的跟蹤監(jiān)督下,隨縣住建局對18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,每次驗(yàn)收各方責(zé)任主體分別列出問題整改清單,責(zé)令施工單位限時(shí)整改到位。加強(qiáng)運(yùn)維機(jī)制建設(shè),探索建立縣域統(tǒng)籌、市場運(yùn)作、政府補(bǔ)貼的長效管理機(jī)制,為今后長期穩(wěn)定運(yùn)行打基礎(chǔ)、鋪好路。

       標(biāo)本兼治管長遠(yuǎn)
      如今,隨州市鴻發(fā)石材和盤古石材公司繳納的“垃圾清運(yùn)費(fèi)”與去年相比有了大幅降低。去年底,隨縣紀(jì)委查處了草店鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)收取“垃圾清運(yùn)費(fèi)”問題。據(jù)查,該中心自行提高標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)收費(fèi),卻未提供垃圾清運(yùn)服務(wù),隨縣紀(jì)委向草店鎮(zhèn)黨委發(fā)出紀(jì)律檢查建議書。
      收到建議書后,草店鎮(zhèn)對問題線索進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對涉企超標(biāo)準(zhǔn)收取“垃圾清運(yùn)費(fèi)”問題進(jìn)行徹底整改,要求村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行《隨縣發(fā)改局關(guān)于建制鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,堅(jiān)決避免類似問題再次發(fā)生。
      “經(jīng)局黨組會研究決定,免去汪某某紀(jì)檢組副組長、黨辦主任職務(wù)。”6月15日,隨縣衛(wèi)生健康局作出人事變動,這緣于隨縣紀(jì)委監(jiān)委派出第七紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)出的一份“辣味十足”的紀(jì)律檢查建議書。
      今年5月14日,派出第七紀(jì)檢監(jiān)察組對隨縣衛(wèi)生健康局相關(guān)問題提出建議,要求該局對違規(guī)配備干部問題迅速整改,規(guī)范臨時(shí)聘用人員的聘用與管理,對新冠肺炎疫情期間采購的醫(yī)療儀器、設(shè)備價(jià)格虛高的問題進(jìn)行整改并建立完備的采購制度。
      隨縣衛(wèi)生健康局成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究縣紀(jì)委監(jiān)委提出的紀(jì)律檢查建議,深刻反思問題存在的根源,討論制定整改措施。對臨時(shí)聘用人員開展自查清理,出臺臨聘人員管理辦法。督促縣婦幼保健院多方詢價(jià),通過協(xié)商下調(diào)價(jià)格,壓降開支10萬元。
      “把推動解決問題、改進(jìn)工作、完善制度作為發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到發(fā)出一份建議、解決一類問題、完善一批制度?!彪S縣縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任謝冠林表示。
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