重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點(diǎn)···

黃芳芳

最新好消息！
2 K' q2 ~% ?* K農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？
$ X. Z& h- c) ^% `
2 Q0 s( X$ h/ k% O$ Y2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位（湖北）
荊門市、咸寧市、潛江市
$ O1 Q- ]  S$ N  o武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
8 H+ t2 J5 |) ^, G/ f荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽市、宜城市
孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
咸豐縣、隨州市曾都區(qū)

/ w- @( `' v# D6 }% a維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
增加財(cái)產(chǎn)性收入
: ]- y0 K. n3 R5 `! ?: d4 r為國家級(jí)試點(diǎn)加油點(diǎn)贊
- N1 E* r8 ~. A/ `! V/ O
5 A9 K4 P$ g& e3 T
+ z3 d1 f/ u$ m+ l2 y& D
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
% K9 ~, e7 x- k/ X全國50個(gè)地市、150個(gè)縣（市、區(qū)）
7 W$ X) y- E6 D- o$ c為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位
& \/ B$ q1 V. g9 e, G湖北省5市、6區(qū)、1縣入選

- F, L" _3 S3 A$ @8 P( F, S% B
成為試點(diǎn)后，有什么好處？
5 D1 o! ^/ f8 l' \5 R; F  I+ X& t中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)的
《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
, b8 U8 P) r$ P' u提出↓↓↓
" E6 ?# q  G6 N) w2 d# U改革目標(biāo)
0 ]) H+ y; x$ G
; [3 o, }+ z5 {5 b4 q) n通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。

! v# f( T* \' l; }科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。



看看你們村怎么改？
4 G+ T; p. V& j" B- R5 I
9 b- N! r7 E) @  A股份合作制改革
# w- n0 _+ H7 S- b 有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展。

6 T8 ^4 N' I) e5 a; D* _農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行。
: h$ }9 a; i5 p2 w# X1 \
以成員股為主
) g3 P" K6 _" z# e) o1 O% m 股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要完善治理機(jī)制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，防止少數(shù)人操控。

, n& Z! f  I3 s; M8 V0 T
0 V% P- C) D- e$ W
, p2 q, G4 R9 u. I1 \成員身份如何確認(rèn)
8 N0 H( o! M) m+ @( t  z5 r- O# N2 J 改革試點(diǎn)中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。

. _' C! h% Z- V( @# x成員身份的確認(rèn)既要得到多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益。

; ]% L4 d+ Q( D提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
出具股權(quán)證書
$ s1 B1 P3 S- [: X, X4 u 組織實(shí)施好賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點(diǎn)。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實(shí)處。

. m% z8 o( M- D) m探索股份有償退出
1 a' A7 ]9 u+ H+ I& l/ y 探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在面上推開。
+ R" n5 l8 t$ k, I  A& h# H


- x$ ~' H9 d5 c* E% V5 M多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；

可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；
+ I7 d3 E5 W6 m0 @' U0 }
' @& @8 F0 o9 O可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。

---

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)
6 b3 W+ @$ k2 g2 }6 }" }$ H7 k

) q7 J) u) X" s4 L; G; `) S" g