實效為證：“紙面”落地煥發(fā)生機 ——隨州高新區(qū)“五重”清單管理機制探秘之二

隨州日報

　　隨州日報特約記者 鐘克波 《中國高新區(qū)》記者 駱娟 隨州日報全媒記者 張清
　　制度的力量，最終要靠發(fā)展的成果來檢驗。在隨州高新區(qū)，“紙面”的“五重”任務清單——重點企業(yè)、重大招商、重大項目、重大改革、重點工作，如今正轉化為項目工地上的轟鳴、招商談判桌上的共識、企業(yè)車間里的創(chuàng)新脈動。
　　重點企業(yè)：培育龍頭，引領產業(yè)升級
　　在隨州高新區(qū)的“五重”清單中，重點企業(yè)培育占據著核心地位。健民集團葉開泰國藥（隨州）有限公司（以下簡稱“健民葉開泰公司”）作為國家級高新技術企業(yè)，就是這一政策的受益者。
　　日前，走進健民葉開泰公司新落成的綜合制劑生產車間看到，4層立體式結構的智能化生產線正高速運轉。從投料到內外包實現管道式輸送，成品通過AGV小車自動入庫，整個流程實現了全自動化。該項目總投資3億元，建筑面積達21500平方米，新增多條全自動化生產線，智能設備設施100余臺套。
　　“高新區(qū)的服務真是想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急?！苯∶袢~開泰公司總經理李麗娟告訴記者，“去年，我們新綜合制劑車間即將落成，用電缺口成了難題。管委會領導了解后特事特辦，籌措資金，僅用一個月就開通了專線，保障了項目順利建成投產?！?br /> 　　同樣享受到重點企業(yè)服務的還有湖北晶星科技股份有限公司。這家國家級高新技術企業(yè)，自主研發(fā)的四乙氧基硅烷產品純度達到99.9999%，突破了半導體材料提純技術瓶頸，填補了國內技術空白。
　　“作為湖北省專精特新中小企業(yè)，我們在高新區(qū)的支持下，正在建設氯代苯甲腈和氯代苯甲酸項目。”晶星公司負責人介紹，“項目總投資6億元，建成后將形成年產3000噸氯代苯甲腈和年產3000噸氯代苯甲酸系列產品的生產能力。”
　　重點企業(yè)的培育上，隨州高新區(qū)提供全方位的服務保障，建立企業(yè)服務專班制度，實行“一企一策”精準服務，切實解決企業(yè)在用地、用工、融資等方面的實際困難，助力項目建設達效。
　　重大項目：節(jié)點管控，刷新建設速度
　　重大項目建設是區(qū)域經濟發(fā)展的“壓艙石”。在隨州高新區(qū)，所有重大項目均納入“五重”清單管理，實行嚴格的節(jié)點管控。
　　湖北交投隨州智慧供應鏈產業(yè)園項目總占地438畝，旨在打造服務隨州專用汽車產業(yè)集群的“公—鐵”多式聯運樞紐和鋼材加工配送中心。
　　“項目一期的手續(xù)已全部辦結，目前，地基處理、工程樁施工已完成，各單體基礎工程全面展開，鋼結構同步制作，計劃于2026年11月一期竣工并實現投產。”該項目負責人任學倫介紹。
　　項目順利推進，得益于清單管理下的精準調度。在隨州高新區(qū)，項目被列入“五重”清單后，每個環(huán)節(jié)都設定了嚴格的節(jié)點。督查專班定期巡查，一旦發(fā)現滯后環(huán)節(jié)，立即啟動協調機制。
　　“不再是企業(yè)一個個部門去跑，而是所有相關部門坐在一起，并聯推進解決?！苯∶袢~開泰公司總經理李麗娟感受頗深。
　　維特新材料年產10萬噸浮選捕收劑項目總投資2.5億元，占地50畝，分兩期建設。在清單管理模式下，項目各項審批手續(xù)并聯辦理，建設進度大幅提前?！绊椖恳黄诮衲?0月份正式投產，比原計劃提前3個月?！痹擁椖控撠熑吮硎?。
　　重大項目節(jié)點管控的成效，直接體現在發(fā)展質效上。今年，隨州高新區(qū)納入“五重”清單管理的重大項目有30多個，總投資額超過300億元，截至目前，絕大部分項目都達到或超過了時序進度。
　　重大招商：精準發(fā)力，集聚發(fā)展動能
　　重大招商是區(qū)域經濟發(fā)展的“生命線”。隨州高新區(qū)圍繞專用汽車、精細化工、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息等主導產業(yè)，開展精準招商，做好延鏈補鏈強鏈文章。
　　在招商方式上，隨州高新區(qū)創(chuàng)新推行產業(yè)鏈招商、以商招商等多種模式。湖北犇星新材料有限公司（以下簡稱“犇星公司”）就是產業(yè)鏈招商的典型代表。作為隨州本土成長起來的企業(yè)，犇星公司通過鏈式發(fā)展，形成了硅基材料、鋰電負極材料等多元布局。
　　“我們投資成立的湖北維特新材料有限公司，是完善集團公司產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，該項目有效實現了上游降成本、下游提品質的效果?！睜男枪径麻L戴百雄介紹。
　　除了本土企業(yè)的增資擴產，高新區(qū)還加大力度引進外來優(yōu)質項目。2025年以來，先后引進了割膠機器人生產項目等一批具有代表性的新質生產力項目。割膠機器人生產項目投資方武漢識明新能源科技有限公司負責人表示：“選擇隨州高新區(qū)，看重的就是這里的產業(yè)配套和營商環(huán)境。”
　　在招商服務方面，隨州高新區(qū)實行全流程代辦制度。在健民集團成立湖北晴川健康科技有限公司過程中，高新區(qū)管委會安排專人對接，主動幫辦代辦各類行政審批手續(xù)，到省級部門進行溝通匯報，最終順利獲得批復成立，今年8月份投入運營以來，僅2個月就實現銷售收入過億元。
　　重大招商項目的落地，為隨州高新區(qū)帶來了實實在在的發(fā)展效益。今年1至9月，該區(qū)新引進項目數量同比增長20%，實際到位資金同比增長15%。
　　重大改革：機制創(chuàng)新，激發(fā)內生動力
　　重大改革是推動高質量發(fā)展的根本動力。隨州高新區(qū)深入推進“管委會+公司”改革，激發(fā)內生動力和發(fā)展活力。
　　隨州產融城建設發(fā)展有限公司（以下簡稱“產融城公司”）在這場改革中肩負重要使命。該公司董事長魏克鵬說：“我們是區(qū)屬國有企業(yè)，服務于園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展?！?br /> 　　為保障青春化工園區(qū)D級達標驗收，產融城公司開展了雨水收集池、化工園區(qū)一期綠化等配套基礎設施的建設，以及十千伏高壓線路的改造等項目。還參與了“潔美鄉(xiāng)村”建設、環(huán)境整治及更新改造項目。公司圍繞招商引資企業(yè)的落戶，進行相應的配套基礎設施建設，為落戶企業(yè)提供良好的硬件條件。目前正與一家香港公司合作籌備建立一支規(guī)模約2.4億元的產業(yè)投資基金。
　　隨州產投集團作為從高新區(qū)成長起來的市屬國有平臺公司，在改革中也展現出新的活力。集團積極引導旗下各子公司適應現代化企業(yè)管理需求，堅持以市場為導向的發(fā)展路徑。
　　改革成效在產投集團下屬子公司隨州高新建設開發(fā)有限公司（以下簡稱“高新建公司”）的實踐中得到充分體現。近日，高新建公司憑借成熟的技術方案與豐富的基建項目管理經驗，成功中標西藏昌都市貢覺縣體育公園項目。
　　“分公司的成立是公司拓寬市場渠道的戰(zhàn)略落子，更是市場化運作能力升級的重要載體?！备咝陆ü究偨浝砗瘟⑿卤硎?。
　　考核機制改革是這場“破冰之旅”的重要推動力。魏克鵬說：“我們已連續(xù)兩個月在全區(qū)‘五重’考核中獲得獎勵?？冃Э己藱C制帶來了積極轉變，過去可能存在等指示、靠支持、要資源的想法，現在考核機制倒逼公司不再等待和依賴，而是主動出擊、主動爭取、主動求變。大家不僅完成已分配的任務，還會主動去認領額外的任務。”
　　重點工作：攻堅克難，破解發(fā)展難題
　　重點工作是推動區(qū)域發(fā)展的關鍵抓手。隨州高新區(qū)通過清單管理，將重點工作項目化、項目責任化、責任具體化，有效破解了一系列發(fā)展難題。
　　“僵尸企業(yè)”盤活和閑置土地清理是高新區(qū)重點工作中的“硬骨頭”。隨州奧米多服飾有限公司早年獲批數十畝土地用于建設服裝工業(yè)園，但項目在完成土地平整、僅建一棟廠房后便停滯不前，土地資源閑置多年。
　　“債權債務關系復雜，牽涉方面和問題多，過去‘推不動、沒人敢牽頭’，盤活它，挑戰(zhàn)巨大！”隨州高新區(qū)鐵北園區(qū)辦負責人張威坦言。
　　“盤活奧米多地塊”列入五重“重點工作”清單后，迅速明確了牽頭領導和責任單位，“抽絲剝繭”將復雜的盤活過程分解為法律清算、資產處置、招商對接等節(jié)點，規(guī)定完成時限?！柏熑位仁垢鞑块T必須主動靠前、上門服務，目前正處在走司法程序階段，預計很快能徹底解決。”張威說。
　　基礎設施建設是另一項重點工作。高新區(qū)計劃投資5.5億元，建設50公里供熱管網，目前一期29.97公里供熱管網已投入使用，為企業(yè)供應蒸汽，助力企業(yè)降低用能成本。實施過程中，部分管網需要穿過鐵路，須由武漢鐵路局審批并招標施工，周期較長。該區(qū)相關專班通過積極協調，確保項目建設進度?！?br /> 　　走進隨州高新區(qū)管委會，墻上那張“五重”任務清單依舊醒目，但它的價值已不在墻上，而在廠房林立的工地、在高速運轉的車間、在企業(yè)家舒展的眉宇間。從重點企業(yè)的培育壯大到重大項目的快速推進，從重大招商的精準發(fā)力到重大改革的深入推進，再到重點工作的攻堅克難，隨州高新區(qū)通過“五重”清單管理，實現了一場從“紙面”到“地面”的精彩蝶變。